【創(chuàng)建交流】

　　●保康縣念好“五字訣”強(qiáng)化十星級(jí)系列文明創(chuàng)建實(shí)效

　　●武穴“十星”創(chuàng)建照亮美麗鄉(xiāng)村

　　【創(chuàng)建交流】

　　?？悼h念好“五字訣”強(qiáng)化十星級(jí)系列文明創(chuàng)建實(shí)效

　　自全面開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）、文明企業(yè)、文明窗口等十星級(jí)系列文明創(chuàng)建活動(dòng)以來，?？悼h多方聯(lián)動(dòng)、全面細(xì)化工作措施，巧妙化解創(chuàng)建活動(dòng)因范圍廣、戰(zhàn)線長、任務(wù)重而帶來的不利因素，有力保障了創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效。

　　優(yōu)化機(jī)制“促”?？h委縣政府把十星級(jí)系列創(chuàng)建納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)年度考核目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)工作一起規(guī)劃、一起考核、一起驗(yàn)收。同時(shí)，全縣各級(jí)各部門充分整合資源，發(fā)揮政策、項(xiàng)目、資金、就業(yè)、社保等杠桿作用，建立完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，使十星創(chuàng)建活動(dòng)與獎(jiǎng)懲激勵(lì)全面掛鉤，變被動(dòng)創(chuàng)星為行政主導(dǎo)下的群眾自覺創(chuàng)星行為。如：馬橋鎮(zhèn)中坪村將“十星”評(píng)選與惠民政策掛鉤；后坪鎮(zhèn)將“十星”評(píng)選與產(chǎn)業(yè)扶持掛鉤；龍坪鎮(zhèn)給予文明村五千元的資金獎(jiǎng)勵(lì)；縣供電公司將評(píng)選十星級(jí)供電所與職工的年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤等。

　　培育試點(diǎn)“引”。在十大類創(chuàng)建項(xiàng)目中選定各類試點(diǎn) 128個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)、村（社區(qū)） 44 個(gè)、學(xué)校4 所、機(jī)關(guān)單位13家、網(wǎng)站（網(wǎng)吧）5家、企業(yè) 8家、文明窗口 43個(gè)。目前，試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，相關(guān)地區(qū)和單位積極開展活動(dòng)載體、內(nèi)容形式、政策激勵(lì)、創(chuàng)評(píng)結(jié)合、成果運(yùn)用等“五個(gè)創(chuàng)新”，在全縣形成了各行各業(yè)爭創(chuàng)十星的生動(dòng)局面，有力提升了全縣精神文明建設(shè)水平。如：歇馬鎮(zhèn)在村級(jí)組建由村干部、村民小組長和部分德高望重的村民代表為成員的評(píng)星協(xié)會(huì)、紅白喜事協(xié)會(huì)、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)和文化體育協(xié)會(huì)，由這些協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本村評(píng)星定星工作。

　　強(qiáng)化宣傳“帶”。將創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、流程及致創(chuàng)建對(duì)象的一封公開信、參與創(chuàng)建人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容編印成冊(cè)統(tǒng)一下發(fā)，在醒目位置進(jìn)行張貼，利用新聞、公開欄、板報(bào)、宣傳欄等，開展全方位、立體式的輿論宣傳，營造出了十星創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍，展現(xiàn)出強(qiáng)大的活動(dòng)聲勢(shì)。

　　細(xì)化流程“推”。建立和規(guī)范了創(chuàng)星、評(píng)星、定星和授星程序，同時(shí)明確了以“宣傳發(fā)動(dòng)、對(duì)標(biāo)創(chuàng)建、自查自評(píng)、互評(píng)公議、審核定星和張榜公示”為內(nèi)容的工作推進(jìn)程序。同時(shí)建立了“十有”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：有固定創(chuàng)建標(biāo)語、有醒目的核心價(jià)值觀公益廣告、有十星文化墻、有規(guī)范的評(píng)選流程、有豐富的圖文檔案資料、有詳實(shí)的創(chuàng)建目標(biāo)規(guī)劃、有評(píng)星定星組織、有十星級(jí)文化廣場或活動(dòng)室、有各種健康向上的文化體育活動(dòng)、有醒目的十星級(jí)標(biāo)示牌。

　　強(qiáng)化協(xié)調(diào)“督”。組織工作專班，突出分類指導(dǎo)，固定專人，細(xì)化任務(wù)，堅(jiān)持清單化、項(xiàng)目化推進(jìn)，將標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容準(zhǔn)確無誤傳達(dá)到創(chuàng)建對(duì)象和具體操作人員，推動(dòng)全縣十星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)常態(tài)化、制度化、品牌化。同時(shí)，將創(chuàng)建情況納入全縣大督查重點(diǎn)內(nèi)容，經(jīng)常性開展督查抽查，及時(shí)掌握進(jìn)展、動(dòng)態(tài)，并堅(jiān)持周例會(huì)、旬通報(bào)、月調(diào)度制度，對(duì)重點(diǎn)工作跟蹤督辦，全面推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的開展。

　　武穴“十星”創(chuàng)建照亮美麗鄉(xiāng)村

　　武穴市將“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)作為脫貧攻堅(jiān)的有效載體，與豐富農(nóng)村精神文化生活、提升群眾生活幸福指數(shù)，群眾自我教育、自我約束、自我管理、自我提高相結(jié)合，與社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和村莊環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合，涌現(xiàn)出2個(gè)全國文明村鎮(zhèn)、8個(gè)省級(jí)文明村鎮(zhèn)、17個(gè)黃岡市級(jí)文明村鎮(zhèn)，成效顯著。

　　一、引領(lǐng)示范，典型帶動(dòng)，吸引農(nóng)民廣參與。以“四治、五化、三提高”為主題以“創(chuàng)文明新村、十星級(jí)文明戶”為抓手，在全市建設(shè)了張牌村、石牛村、饒為士村、陳德容村、周干村等25個(gè)“十星級(jí)文明戶”示范村。科學(xué)設(shè)置評(píng)星標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)比程序，真評(píng)實(shí)掛，激勵(lì)兌現(xiàn)。按照“以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，全面鋪開”的工作思路，全面開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。通過示范村的“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)，環(huán)境變美了，衛(wèi)生變清潔了，鄰里變和睦了，鄉(xiāng)風(fēng)變文明了，群眾生活質(zhì)量、安全感和幸福指數(shù)明顯提升。真正讓群眾得到了實(shí)惠，享到了幸福，形成了“要我創(chuàng)十星”向“我要?jiǎng)?chuàng)十星”轉(zhuǎn)變的良好格局。

　　二、牽頭抓總，齊抓共創(chuàng)，形成創(chuàng)建大格局。市委召開常委會(huì)專題研究農(nóng)村文明創(chuàng)建工作，要求全市上下按照黃岡美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村文明創(chuàng)建現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)部署，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村文明創(chuàng)建工作，并將農(nóng)村十星級(jí)文明戶創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，制定出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)全市農(nóng)村文明創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》、《武穴市文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法》、《關(guān)于在全市進(jìn)一步深入開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活的通知》等一系列文件，進(jìn)一步明確創(chuàng)建任務(wù)，拓展創(chuàng)建范圍，為提升創(chuàng)建水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、科學(xué)設(shè)星，規(guī)范評(píng)星，完善創(chuàng)建新機(jī)制。按照省、市農(nóng)村文明創(chuàng)建工作會(huì)議精神，結(jié)合武穴實(shí)際，在廣泛征求基層意見的基礎(chǔ)上，重新設(shè)置了十星內(nèi)容、十星標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)比流程、工作程序，修訂完善了“十星級(jí)文明戶”獎(jiǎng)勵(lì)措施。一是市委、市政府每年命名表彰200個(gè)“十星級(jí)文明示范戶”，授予榮譽(yù)證書，每戶獎(jiǎng)勵(lì)800元，獎(jiǎng)勵(lì)資金納入財(cái)政預(yù)算。二是“十星級(jí)文明示范戶”憑榮譽(yù)證和身份證，可優(yōu)先在市農(nóng)村商業(yè)銀行辦理信用等級(jí)證，可獲取5萬元授信額度，多戶聯(lián)保，授信額度越高（20萬—50萬），優(yōu)先享受相關(guān)政策扶持的優(yōu)惠待遇。三是“十星級(jí)文明示范戶”憑榮譽(yù)證、戶口本和身份證，家庭所有成員在市內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)免掛號(hào)費(fèi)和急診費(fèi)，在市內(nèi)戶籍所在地新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可免費(fèi)享受一次體檢。四是“十星級(jí)文明示范戶”子女考上一本大學(xué)，市政府給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政解決。五是“十星級(jí)文明示范戶”憑榮譽(yù)證和身份證在市內(nèi)免費(fèi)觀看政府組織的文體活動(dòng)。六是“十星級(jí)文明示范戶”在同等條件下，優(yōu)先享受所有涉農(nóng)優(yōu)惠政策。