文明誠(chéng)信，人之本，城之基。

　　作為全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，誠(chéng)信是宜昌的一張閃亮名片。在全國(guó)261個(gè)地級(jí)市中，宜昌的城市信用狀況監(jiān)測(cè)排名始終穩(wěn)居前十左右。

　　在宜昌，隨便走進(jìn)一家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，只需一掃碼，即可知道對(duì)方誠(chéng)信情況；在宜昌，想欠錢(qián)不還沒(méi)那么簡(jiǎn)單：多方聯(lián)合懲戒，將讓你無(wú)處遁形。

　　《宜昌市創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，要深化“誠(chéng)信之城”建設(shè)，建好“信用宜昌”平臺(tái)，全域推進(jìn)市場(chǎng)主體立信可視化、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估社會(huì)化。建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，確保市民對(duì)誠(chéng)信建設(shè)滿意度達(dá)到90%以上。

　　建設(shè)誠(chéng)信宜昌，每個(gè)人都是主角，需從你我做起。

　　輕松掃碼 誠(chéng)信等級(jí)一目了然

3月15日，市住建局創(chuàng)新推出房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人員誠(chéng)信服務(wù)身份證——“房信碼”。 圖片來(lái)自宜昌住建 

　　“誠(chéng)信等級(jí)優(yōu)秀，不錯(cuò)!”9月12日，市民黃女士來(lái)到城區(qū)某房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)著門(mén)口的“房信碼”輕松一掃，機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)便赫然顯現(xiàn)。

　　“亮碼經(jīng)營(yíng)，公開(kāi)公正。作為消費(fèi)者，我們更放心?！秉S女士說(shuō)。

　　今年3月15日，宜昌市住建局首創(chuàng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員誠(chéng)信服務(wù)身份證——“房信碼”。消費(fèi)者在選擇房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人服務(wù)時(shí)，只需要掏出手機(jī)掃一掃，即可知道對(duì)方是否具備相應(yīng)資格和從業(yè)誠(chéng)信狀況。

　　“誠(chéng)信等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次。根據(jù)誠(chéng)信等級(jí)，監(jiān)管部門(mén)將適時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布交易風(fēng)險(xiǎn)提示?！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　在房屋交易過(guò)程中，買(mǎi)賣(mài)雙方會(huì)主動(dòng)選擇誠(chéng)信等級(jí)高、更值得信賴的機(jī)構(gòu)和人員，讓規(guī)范守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)、引導(dǎo)市場(chǎng)、壯大市場(chǎng)，讓不誠(chéng)信不合規(guī)的企業(yè)被淘汰和清退。

　　房信碼是宜昌住建系統(tǒng)加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體制，推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)管理向現(xiàn)代信用治理徹底變革的舉措之一。

　　自2009年起，宜昌市住建局便研發(fā)上線了“宜昌市智慧城建系統(tǒng)”，圍繞市場(chǎng)主體、從業(yè)人員、工程項(xiàng)目三條主線，動(dòng)態(tài)記錄行業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)、人員履職履約行為。針對(duì)建筑工程領(lǐng)域誠(chéng)信缺失這一頑疾，以智慧系統(tǒng)為依托，加強(qiáng)對(duì)失信、違約、違法信息的識(shí)別和防范、監(jiān)督，構(gòu)建了企業(yè)、人員、工程項(xiàng)目以及信用積分等信息公開(kāi)透明的信用監(jiān)管平臺(tái)，從源頭上遏制了違法失信行為的發(fā)生。

　　全面賦予縣市區(qū)住建部門(mén)信用管理權(quán)限，按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)記錄”原則，實(shí)行統(tǒng)一平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)、屬地分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)住建行業(yè)信用評(píng)價(jià)全覆蓋。累計(jì)對(duì)1500多家企業(yè)及個(gè)人記錄良好行為1.9萬(wàn)條，700多家企業(yè)及個(gè)人記錄不良行為近2500條，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)，列入黑名單，采取嚴(yán)格監(jiān)管措施直至清出市場(chǎng)，由此引導(dǎo)市場(chǎng)主體守住底線、不跨“黃線”、不闖“紅線”，用誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)打造企業(yè)品牌。

　　聯(lián)合懲戒 讓老賴無(wú)處遁形

　　“我本以為這錢(qián)要不回來(lái)了！”2021年8月23日，五峰人劉某將一面寫(xiě)有“治理歪風(fēng)老賴，法院正氣高歌”的錦旗送到五峰法院，感謝法官幫他索回2萬(wàn)余元執(zhí)行款。

　　事情得從7年前說(shuō)起。2014年，被告人李某犯交通肇事罪一案經(jīng)五峰法院判決生效后，李某未按約履行義務(wù)。2021年4月，劉某申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。

　　五峰法院執(zhí)行指揮中心立即啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，查得李某有多張銀行卡共計(jì)存款2萬(wàn)余元。執(zhí)行法官迅速依法凍結(jié)予以扣劃并及時(shí)發(fā)還給申請(qǐng)執(zhí)行人劉某。

　　不僅如此，還有許多老賴迫于聯(lián)合懲戒壓力，主動(dòng)找到法院要求還款。

　　“法官同志，我現(xiàn)在就把錢(qián)還了，你們可以把我從限制高消費(fèi)的名單中刪了嗎？”2019年，馬某急匆匆來(lái)到枝江法院。次日，馬某就將執(zhí)行款以及逾期利息一次性轉(zhuǎn)賬至法院執(zhí)行款專戶。

　　“實(shí)在沒(méi)地方可躲，到處都是找我的消息，我只能到法院來(lái)。”被執(zhí)行人閆某的信息被宜都法院發(fā)布后，他第一時(shí)間主動(dòng)投案。“我這幾年一直在重慶、四川打工。最近一段時(shí)間，好多人問(wèn)我，怎么欠了這么多錢(qián)，法院到處在找我?！遍Z某表示，看到法院發(fā)布的公告，他已經(jīng)無(wú)路可逃，只有回到宜都，到法院投案。

　　記者了解到，截至目前，“信用宜昌”網(wǎng)站累計(jì)發(fā)布稅務(wù)A級(jí)納稅人、誠(chéng)實(shí)守信典型等紅名單14128個(gè)，失信被執(zhí)行人3697人次。通過(guò)限制招投標(biāo)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、限乘交通工具等措施對(duì)失信人員加以懲戒，已有長(zhǎng)期逃避法院執(zhí)行的2511名自然人、564名法人先后主動(dòng)聯(lián)系法院履行義務(wù)。

　　有聯(lián)合懲戒，當(dāng)然也有聯(lián)合激勵(lì)。宜昌稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)守信納稅人在18個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤?1項(xiàng)守信激勵(lì)措施。其中在融資便利化方面，市稅務(wù)局同市銀保監(jiān)部門(mén)密切合作，開(kāi)展銀稅互動(dòng)工作。目前，市縣兩級(jí)稅務(wù)部門(mén)已和宜昌市32家銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)了“銀稅互動(dòng)”合作機(jī)制100%全覆蓋。上半年，全市3241戶小微企業(yè)獲得“稅銀互動(dòng)”貸款20.5億元，貸款總額同比增長(zhǎng)14%，有效緩解了中小企業(yè)的融資難問(wèn)題。

　　創(chuàng)新推進(jìn)“信易貸” 便捷融資放款

2019年，宜昌市“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”城市接力啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)。（資料圖片） 記者景衛(wèi)東 攝 

　　“宜昌堅(jiān)持將社會(huì)信用體系建設(shè)作為深化‘放管服’改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、文明城市創(chuàng)建的重要舉措。”宜昌市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近來(lái)年，宜昌深入推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信，大力促進(jìn)“信用宜昌”建設(shè)。

　　目前，全市已建成覆蓋14個(gè)縣市區(qū)的“一網(wǎng)三庫(kù)一平臺(tái)”信用信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)（一網(wǎng)即“信用宜昌”網(wǎng)站，三庫(kù)即企業(yè)法人庫(kù)、個(gè)人信用信息庫(kù)、重點(diǎn)人群信用信息庫(kù)，一平臺(tái)指市級(jí)公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)），并實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)一體化互聯(lián)互通。

　　為破解中小微企業(yè)融資難題，宜昌市還創(chuàng)新推進(jìn)了“信易貸”工作。即以“金融+互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)數(shù)據(jù)+信用數(shù)據(jù)”為創(chuàng)新路徑，通過(guò)“政銀科企”四方合作，搭建“信易貸”服務(wù)平臺(tái)“宜昌網(wǎng)上金融服務(wù)大廳”。以涉企政務(wù)數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)等多維度數(shù)據(jù)增信，破解企業(yè)貸款缺征信、銀行放款缺信息、銀企對(duì)接缺通道的難題，撬動(dòng)銀行對(duì)民營(yíng)及中小微企業(yè)等主體發(fā)放貸款。平臺(tái)上線兩年多來(lái)，便捷融資放款超過(guò)200億元，其中信用類貸款放款超30億元。

　　對(duì)于失信主體而言，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)信用，挽回聲譽(yù)是維持正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵一環(huán)。當(dāng)失信主體徹底糾正失信行為、消除不良影響之后，可主動(dòng)提出申請(qǐng)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)符合條件后，撤銷相關(guān)信用措施。

　　自2019年7月“信用中國(guó)”網(wǎng)站實(shí)施線上信用修復(fù)以來(lái)，宜昌市共組織線上線下信用修復(fù)培訓(xùn)100多場(chǎng)次，指導(dǎo)近700家企業(yè)完成信用修復(fù)，最大限度幫助企業(yè)紓困解難。今年5月，夷陵區(qū)、當(dāng)陽(yáng)市被確定為省營(yíng)商環(huán)境“企業(yè)信用修復(fù)”改革事項(xiàng)先行試點(diǎn)，擬在建立信用修復(fù)協(xié)同機(jī)制、柔性執(zhí)法等方面進(jìn)行探索。（三峽晚報(bào)全媒記者高伊洛 通訊員李燦）