文明誠信，人之本，城之基。

　　作為全國社會信用體系建設示范城市，誠信是宜昌的一張閃亮名片。在全國261個地級市中，宜昌的城市信用狀況監(jiān)測排名始終穩(wěn)居前十左右。

　　在宜昌，隨便走進一家房地產經紀機構，只需一掃碼，即可知道對方誠信情況；在宜昌，想欠錢不還沒那么簡單：多方聯(lián)合懲戒，將讓你無處遁形。

　　《宜昌市創(chuàng)建全國文明典范城市三年行動計劃》提出，要深化“誠信之城”建設，建好“信用宜昌”平臺，全域推進市場主體立信可視化、誠信等級評估社會化。建立健全守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機制，確保市民對誠信建設滿意度達到90%以上。

　　建設誠信宜昌，每個人都是主角，需從你我做起。

　　輕松掃碼 誠信等級一目了然

3月15日，市住建局創(chuàng)新推出房地產經紀機構、經紀人員誠信服務身份證——“房信碼”。 圖片來自宜昌住建 

　　“誠信等級優(yōu)秀，不錯!”9月12日，市民黃女士來到城區(qū)某房產經紀機構，對著門口的“房信碼”輕松一掃，機構誠信等級便赫然顯現(xiàn)。

　　“亮碼經營，公開公正。作為消費者，我們更放心?！秉S女士說。

　　今年3月15日，宜昌市住建局首創(chuàng)房地產經紀機構、房地產經紀人員誠信服務身份證——“房信碼”。消費者在選擇房地產經紀機構和房產經紀人服務時，只需要掏出手機掃一掃，即可知道對方是否具備相應資格和從業(yè)誠信狀況。

　　“誠信等級分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。根據誠信等級，監(jiān)管部門將適時動態(tài)發(fā)布交易風險提示。”市住建局相關負責人說。

　　在房屋交易過程中，買賣雙方會主動選擇誠信等級高、更值得信賴的機構和人員，讓規(guī)范守法經營的企業(yè)占領市場、引導市場、壯大市場，讓不誠信不合規(guī)的企業(yè)被淘汰和清退。

　　房信碼是宜昌住建系統(tǒng)加快構建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體制，推進傳統(tǒng)行業(yè)管理向現(xiàn)代信用治理徹底變革的舉措之一。

　　自2009年起，宜昌市住建局便研發(fā)上線了“宜昌市智慧城建系統(tǒng)”，圍繞市場主體、從業(yè)人員、工程項目三條主線，動態(tài)記錄行業(yè)從業(yè)機構、人員履職履約行為。針對建筑工程領域誠信缺失這一頑疾，以智慧系統(tǒng)為依托，加強對失信、違約、違法信息的識別和防范、監(jiān)督，構建了企業(yè)、人員、工程項目以及信用積分等信息公開透明的信用監(jiān)管平臺，從源頭上遏制了違法失信行為的發(fā)生。

　　全面賦予縣市區(qū)住建部門信用管理權限，按照“誰監(jiān)管、誰負責，誰發(fā)現(xiàn)、誰記錄”原則，實行統(tǒng)一平臺標準、屬地分級管理，實現(xiàn)市域范圍內住建行業(yè)信用評價全覆蓋。累計對1500多家企業(yè)及個人記錄良好行為1.9萬條，700多家企業(yè)及個人記錄不良行為近2500條，對嚴重違法違規(guī)企業(yè)，列入黑名單，采取嚴格監(jiān)管措施直至清出市場，由此引導市場主體守住底線、不跨“黃線”、不闖“紅線”，用誠信經營打造企業(yè)品牌。

　　聯(lián)合懲戒 讓老賴無處遁形

　　“我本以為這錢要不回來了！”2021年8月23日，五峰人劉某將一面寫有“治理歪風老賴，法院正氣高歌”的錦旗送到五峰法院，感謝法官幫他索回2萬余元執(zhí)行款。

　　事情得從7年前說起。2014年，被告人李某犯交通肇事罪一案經五峰法院判決生效后，李某未按約履行義務。2021年4月，劉某申請恢復執(zhí)行。

　　五峰法院執(zhí)行指揮中心立即啟動網絡查控系統(tǒng)，查得李某有多張銀行卡共計存款2萬余元。執(zhí)行法官迅速依法凍結予以扣劃并及時發(fā)還給申請執(zhí)行人劉某。

　　不僅如此，還有許多老賴迫于聯(lián)合懲戒壓力，主動找到法院要求還款。

　　“法官同志，我現(xiàn)在就把錢還了，你們可以把我從限制高消費的名單中刪了嗎？”2019年，馬某急匆匆來到枝江法院。次日，馬某就將執(zhí)行款以及逾期利息一次性轉賬至法院執(zhí)行款專戶。

　　“實在沒地方可躲，到處都是找我的消息，我只能到法院來?！北粓?zhí)行人閆某的信息被宜都法院發(fā)布后，他第一時間主動投案?！拔疫@幾年一直在重慶、四川打工。最近一段時間，好多人問我，怎么欠了這么多錢，法院到處在找我?！遍Z某表示，看到法院發(fā)布的公告，他已經無路可逃，只有回到宜都，到法院投案。

　　記者了解到，截至目前，“信用宜昌”網站累計發(fā)布稅務A級納稅人、誠實守信典型等紅名單14128個，失信被執(zhí)行人3697人次。通過限制招投標、評先評優(yōu)、限乘交通工具等措施對失信人員加以懲戒，已有長期逃避法院執(zhí)行的2511名自然人、564名法人先后主動聯(lián)系法院履行義務。

　　有聯(lián)合懲戒，當然也有聯(lián)合激勵。宜昌稅務部門聯(lián)合相關部門對守信納稅人在18個領域實施41項守信激勵措施。其中在融資便利化方面，市稅務局同市銀保監(jiān)部門密切合作，開展銀稅互動工作。目前，市縣兩級稅務部門已和宜昌市32家銀行金融機構開展合作，實現(xiàn)了“銀稅互動”合作機制100%全覆蓋。上半年，全市3241戶小微企業(yè)獲得“稅銀互動”貸款20.5億元，貸款總額同比增長14%，有效緩解了中小企業(yè)的融資難問題。

　　創(chuàng)新推進“信易貸” 便捷融資放款

2019年，宜昌市“誠信建設萬里行”城市接力啟動儀式現(xiàn)場。（資料圖片） 記者景衛(wèi)東 攝 

　　“宜昌堅持將社會信用體系建設作為深化‘放管服’改革、優(yōu)化營商環(huán)境、文明城市創(chuàng)建的重要舉措?！币瞬邪l(fā)改委相關負責人介紹，近來年，宜昌深入推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信，大力促進“信用宜昌”建設。

　　目前，全市已建成覆蓋14個縣市區(qū)的“一網三庫一平臺”信用信息網絡服務系統(tǒng)（一網即“信用宜昌”網站，三庫即企業(yè)法人庫、個人信用信息庫、重點人群信用信息庫，一平臺指市級公共信用信息共享服務平臺），并實現(xiàn)省、市、縣三級一體化互聯(lián)互通。

　　為破解中小微企業(yè)融資難題，宜昌市還創(chuàng)新推進了“信易貸”工作。即以“金融+互聯(lián)網+政務數(shù)據+信用數(shù)據”為創(chuàng)新路徑，通過“政銀科企”四方合作，搭建“信易貸”服務平臺“宜昌網上金融服務大廳”。以涉企政務數(shù)據、信用數(shù)據等多維度數(shù)據增信，破解企業(yè)貸款缺征信、銀行放款缺信息、銀企對接缺通道的難題，撬動銀行對民營及中小微企業(yè)等主體發(fā)放貸款。平臺上線兩年多來，便捷融資放款超過200億元，其中信用類貸款放款超30億元。

　　對于失信主體而言，及時進行修復信用，挽回聲譽是維持正常生產運營的關鍵一環(huán)。當失信主體徹底糾正失信行為、消除不良影響之后，可主動提出申請，經有關部門確認符合條件后，撤銷相關信用措施。

　　自2019年7月“信用中國”網站實施線上信用修復以來，宜昌市共組織線上線下信用修復培訓100多場次，指導近700家企業(yè)完成信用修復，最大限度幫助企業(yè)紓困解難。今年5月，夷陵區(qū)、當陽市被確定為省營商環(huán)境“企業(yè)信用修復”改革事項先行試點，擬在建立信用修復協(xié)同機制、柔性執(zhí)法等方面進行探索。（三峽晚報全媒記者高伊洛 通訊員李燦）