在推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論學(xué)理化研究中彰顯黨校獨(dú)特價(jià)值

發(fā)表時(shí)間：2024-10-24 來(lái)源：湖北日?qǐng)?bào)

推進(jìn)理論的體系化、學(xué)理化，是理論創(chuàng)新的內(nèi)在要求和重要途徑。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的發(fā)展是一個(gè)不斷豐富拓展并不斷體系化、學(xué)理化的過(guò)程。10月20日，“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷”學(xué)理化研究暨全省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神理論研討會(huì)在省委黨校（省行政學(xué)院）召開(kāi)。來(lái)自中央黨校、武漢大學(xué)、省委黨校（省行政學(xué)院）的多位專家聚焦會(huì)議主題開(kāi)展深入交流研討。現(xiàn)刊發(fā)部分發(fā)言摘要。

建構(gòu)中國(guó)式現(xiàn)代化的理論體系和話語(yǔ)體系

韓慶祥 中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）一級(jí)教授

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是最大的政治，鞏固中華民族文化主體性是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。這可以從世界文明中心的歷史轉(zhuǎn)移來(lái)理解。在古代，世界文明的中心主要在東方。近代以來(lái)，隨著新航路的開(kāi)辟、歐洲工商業(yè)的發(fā)展，世界文明中心歷史性地轉(zhuǎn)移到西方，在西方也形成了“西方中心論”。

中國(guó)式現(xiàn)代化的文化形態(tài)、中華民族現(xiàn)代文明作為新的文化生命體，是建構(gòu)中國(guó)式現(xiàn)代化理論體系的基石。建構(gòu)中國(guó)式現(xiàn)代化的理論體系和話語(yǔ)體系，可圍繞“中國(guó)式現(xiàn)代化道路”“中華文明突出特性”“中華民族現(xiàn)代文明”“人類文明新形態(tài)”“為他人性”“團(tuán)結(jié)奮斗”“人民至上”“全人類共同價(jià)值”“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”等來(lái)建構(gòu)，確立我國(guó)在現(xiàn)代化問(wèn)題上的獨(dú)立性、自主性和主體性，掌握現(xiàn)代化理論和實(shí)踐上的話語(yǔ)權(quán)，為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供新的選擇。

中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)鞏固中華文化主體性、掌握文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)具有基礎(chǔ)意義。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，提出了深化文化體制機(jī)制改革的基本要求、基本方案和具體舉措，對(duì)鞏固中華文化主體性意義非同尋常。通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有助于促進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化自信，強(qiáng)化文化認(rèn)同，形成共同的價(jià)值觀和世界觀；通過(guò)創(chuàng)新馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，構(gòu)建中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系，有助于挖掘和發(fā)展中華民族文化智慧、豐富文化內(nèi)涵、促進(jìn)跨文化對(duì)話，以及培育大批具備文化使命和歷史使命的創(chuàng)新型人才；通過(guò)優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，可以提升文化產(chǎn)品的質(zhì)量和多樣性，提升文化服務(wù)的可及性和便利性，強(qiáng)化文化的政策支持和市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)，在滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求的同時(shí)增強(qiáng)文化的傳播與國(guó)際交流，增強(qiáng)中華民族文化影響力；通過(guò)改革加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系，有利于全面提升國(guó)際傳播效能，擴(kuò)大國(guó)際人文交流合作。

開(kāi)展好學(xué)理化闡釋、轉(zhuǎn)化性運(yùn)用

趙斌 湖北省委黨校（湖北省行政學(xué)院）常務(wù)副校（院）長(zhǎng)

省委黨校將圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，開(kāi)展學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、體系化構(gòu)建，推動(dòng)理論研究成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，在進(jìn)一步全面深化改革中彰顯獨(dú)特價(jià)值。

在深入開(kāi)展學(xué)理化研究中把握思想偉力。以大歷史觀把握理論貢獻(xiàn)，從歷史的長(zhǎng)時(shí)段，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明的廣覆蓋，從人類文明進(jìn)步的寬視野，深入研究其在理論創(chuàng)新與推動(dòng)實(shí)踐方面作出的重要貢獻(xiàn)；以大系統(tǒng)觀把握理論定位，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想整體框架中，深入分析與其他領(lǐng)域思想的內(nèi)在邏輯關(guān)系，深刻揭示其理論定位；以大時(shí)代觀把握現(xiàn)實(shí)價(jià)值，立足時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，深入研究其在改革實(shí)踐中的指導(dǎo)性作用，同時(shí)注重總結(jié)改革實(shí)踐中的鮮活經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)改革理論創(chuàng)新發(fā)展，為進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供思想引領(lǐng)。

在深化理論武裝中增強(qiáng)改革攻堅(jiān)能力。通過(guò)構(gòu)建完備的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想課程體系，引導(dǎo)學(xué)員悟思想、強(qiáng)黨性、學(xué)方法，增強(qiáng)把多項(xiàng)改革要求辦成一件事的意識(shí)和能力。用好《大財(cái)政體系建設(shè)》《深化國(guó)資國(guó)企改革》等中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐培訓(xùn)教材，引導(dǎo)學(xué)員學(xué)典型、悟規(guī)律、明思路，掌握推進(jìn)改革的方向、路徑、方法。舉辦市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)班以及打造全國(guó)科技創(chuàng)新高地、大財(cái)政體系建設(shè)、國(guó)資國(guó)企改革等專題班次，引導(dǎo)學(xué)員聚共識(shí)、提能力、促落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)改革部署落地見(jiàn)效。

在成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用中提升教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持教研咨一體化推進(jìn)，有組織地運(yùn)用最新研究成果更新完善課程體系；堅(jiān)持小切口、大縱深，集中開(kāi)發(fā)面向基層黨員干部的系列課程，幫助基層黨員干部學(xué)明白、想清楚、干到位；堅(jiān)持全省“一盤(pán)棋”，以集體備課為抓手培養(yǎng)骨干教師隊(duì)伍，以一貫到底的方式開(kāi)展培訓(xùn)輪訓(xùn)，將省級(jí)課程轉(zhuǎn)化為全省課程，實(shí)現(xiàn)基本培訓(xùn)任務(wù)在基層同質(zhì)等效落實(shí)。

堅(jiān)持正確的改革方法論

蒲實(shí) 中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）科研部副主任

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，是進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想中最重要的內(nèi)容。緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題謀劃和部署改革，要堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的思想觀點(diǎn)方法和黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會(huì)把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大意義、目標(biāo)要求、重大原則、重大舉措、科學(xué)方法、根本保證。

要在全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題上把牢價(jià)值導(dǎo)向謀劃改革舉措。深刻認(rèn)識(shí)共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，直面涉及深層次利益關(guān)系調(diào)整的復(fù)雜難題，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革建立健全同促進(jìn)全體人民共同富裕相適應(yīng)的制度體系，人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

要把握改革主要矛盾突出解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。以改革提前量應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)變量，圍繞“現(xiàn)實(shí)需要和最緊迫的事情”進(jìn)行改革，著力解決推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機(jī)制問(wèn)題。就具體領(lǐng)域改革而言，新一輪的財(cái)稅體制改革、金融體制改革、收入分配制度改革、城鄉(xiāng)融合體制改革、開(kāi)放體制改革等領(lǐng)域改革是“現(xiàn)實(shí)需要和最緊迫的事情”。這些領(lǐng)域的改革關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，關(guān)乎中國(guó)式現(xiàn)代化的整體布局，是深化改革的重點(diǎn)方向。

要堅(jiān)持正確的改革方法論。全面深化改革實(shí)踐過(guò)程中形成了一整套科學(xué)系統(tǒng)的方法論，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，處理好解放思想和實(shí)事求是、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、全局和局部、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河、膽子要大和步子要穩(wěn)、改革發(fā)展穩(wěn)定等關(guān)系，要聯(lián)系實(shí)際、科學(xué)把握，確保中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

全國(guó)黨校系統(tǒng)要緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，新時(shí)代全面深化改革的實(shí)踐、成果和成功經(jīng)驗(yàn)，從進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)、主題主線和黨的二十屆三中全會(huì)提出的300多項(xiàng)重要改革舉措等方面開(kāi)展體系化、學(xué)理化研究，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)黨校力量。

進(jìn)一步全面深化改革的前提性思考

李海青 中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)

黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》，對(duì)在新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍作了總動(dòng)員和總部署。進(jìn)一步全面深化改革的思路非常清晰，重大舉措也具有鮮明的問(wèn)題意識(shí)。就此而言，進(jìn)一步全面深化改革在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興進(jìn)程中必將發(fā)揮極為關(guān)鍵的作用。切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略性、有效性、針對(duì)性，不僅要在術(shù)的層面謀劃和部署系統(tǒng)的改革舉措，更要在道的層面對(duì)進(jìn)一步全面深化改革所涉及的一些重大的、具有前提性的問(wèn)題進(jìn)行深入思考與探究。

要進(jìn)一步深化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，現(xiàn)代世界是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)世界，中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中也充滿著不確定性與各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代化進(jìn)程中的各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須科學(xué)應(yīng)對(duì)、積極化解，但是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知不能停留在一般層面，而是必須要做具體分析：有些風(fēng)險(xiǎn)是已經(jīng)明確或可以預(yù)見(jiàn)到、對(duì)黨和人民事業(yè)構(gòu)成威脅的，這些風(fēng)險(xiǎn)必須盡全力應(yīng)對(duì)化解；有些風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)展的必然產(chǎn)物，是創(chuàng)新與活力所帶來(lái)，對(duì)于這種風(fēng)險(xiǎn)，要善于辯證分析，秉持科學(xué)與理性適度的心態(tài)。

要進(jìn)一步深化對(duì)資本功能的認(rèn)識(shí)。在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的前提下，充分尊重、保障資本的合法權(quán)益，不能過(guò)于夸大資本與勞動(dòng)之間的對(duì)立與張力，也要看到資本與勞動(dòng)之間共贏的一面。資本與勞動(dòng)這種共贏共存的關(guān)系，一方面體現(xiàn)在資本所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)上；另一方面，資本與勞動(dòng)這種共贏共存關(guān)系體現(xiàn)在資本納稅后政府的二次分配上。

要進(jìn)一步深化對(duì)治理體系現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)。治理體系現(xiàn)代化意味著制度體系的建構(gòu)，在推進(jìn)整體制度體系健全完善的同時(shí)，要注意某些具體領(lǐng)域的制度規(guī)定，盡可能避免制度體系在實(shí)踐中的合成謬誤問(wèn)題。

緊緊牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”

鄒薇 湖北省政協(xié)常委、武漢大學(xué)二級(jí)教授

黨的二十屆三中全會(huì)提出“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引”，并將“聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”列為進(jìn)一步全面深化改革的首要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)體制改革直接關(guān)系到構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的偉大實(shí)踐，不僅為高質(zhì)量發(fā)展賦能增效，而且牽動(dòng)其他領(lǐng)域改革協(xié)同推進(jìn)。必須緊緊牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”，縱深推進(jìn)全面深化改革。

更加注重“治理”。聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力，通過(guò)破立并舉和制度建設(shè)，牽引帶動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、擴(kuò)大開(kāi)放、保障民生等各方面深化改革，完善治理體系，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

更加注重“公平”。注重“放得活”又“管得住”，突出政府在矯正市場(chǎng)失靈、增進(jìn)社會(huì)公平方面的作用，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、各種所有制經(jīng)濟(jì)之間的要素平等、司法平等，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

更加注重“安全”。貫徹總體國(guó)家安全觀，從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、重點(diǎn)領(lǐng)域防風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)等角度，系統(tǒng)部署了提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性、強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)自主能力、促進(jìn)國(guó)家安全科技賦能、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體制建設(shè)等改革舉措，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化。

更加注重“質(zhì)量”。黨的二十屆三中全會(huì)明確了進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，為緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革制定了科學(xué)的路線圖、清晰的時(shí)間表、完備的任務(wù)書(shū)。為此，經(jīng)濟(jì)體制改革必須錨定高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)量的合理增長(zhǎng)與質(zhì)的有效提升并重。

更加注重“統(tǒng)籌”?！敖y(tǒng)籌”是《決定》中的一個(gè)高頻詞，體現(xiàn)了進(jìn)一步全面深化改革必須重點(diǎn)關(guān)注和權(quán)衡的事項(xiàng)，其中提出“增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略宏觀引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能”“必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”，這些對(duì)于各地部署進(jìn)一步全面深化改革具有指導(dǎo)意義。

把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為改革動(dòng)能

李珊珊 湖北省委黨校（湖北省行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)

改革動(dòng)能決定著改革的持續(xù)性和改革成效。把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為改革動(dòng)能，是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵所在。

以黨的思想理論優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的歷史主動(dòng)。我們黨按照生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律，在不同的歷史階段主動(dòng)改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制，不斷解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，將改革中行之有效的經(jīng)驗(yàn)歸納、總結(jié)、概括成為指導(dǎo)思想，為進(jìn)一步全面深化改革提供不竭的思想動(dòng)力。我們黨依托科學(xué)的思想理論學(xué)習(xí)教育機(jī)制把科學(xué)的理論轉(zhuǎn)化為全黨全國(guó)人民的思想共識(shí)，把思想的武器變成推動(dòng)社會(huì)變革的物質(zhì)力量，筑牢了進(jìn)一步全面深化改革的思想基礎(chǔ)。

以黨的政治優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)進(jìn)一步全面深化改革的正確方向。我們黨把人民的根本利益作為改革的行動(dòng)契合點(diǎn)和連接點(diǎn)，確保了改革的正確價(jià)值方向；把黨的最高理想與現(xiàn)階段的具體目標(biāo)相結(jié)合，在準(zhǔn)確把握社會(huì)歷史規(guī)律的同時(shí)預(yù)判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，確定改革目標(biāo)和改革方略；從現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，把握改革的時(shí)與度，明確改革目標(biāo)方向。我們黨深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流，在推動(dòng)中國(guó)改革的同時(shí)推動(dòng)世界發(fā)展，使我國(guó)的改革獲得更為廣泛的支持。

以黨的組織優(yōu)勢(shì)匯聚進(jìn)一步全面深化改革的最大合力。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，黨建立了“縱向到底、橫向到邊”的組織網(wǎng)絡(luò)，有效串聯(lián)起黨的自身組織、黨組織與非黨組織、黨員干部和普通黨員、普通黨員和黨外群眾，匯聚了進(jìn)一步全面深化改革的廣泛力量。

以黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的制度保障。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，有效發(fā)揮黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心作用，使黨從整體性視野把握大局，全面統(tǒng)籌人、權(quán)、事、物，在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)中協(xié)調(diào)各方力量，確保改革的順利推進(jìn)。

以黨的作風(fēng)優(yōu)勢(shì)確保進(jìn)一步全面深化改革的工作實(shí)效。我們黨以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度深入調(diào)研，了解基層實(shí)際，制定出兼具科學(xué)性和可行性的改革方案措施，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整改革方案；通過(guò)建立有效的反饋機(jī)制充分聽(tīng)取基層黨員干部和群眾的意見(jiàn)和建議，提高改革成效。