在潛江市摩托車廠小區(qū),居民們使用新建的健身設(shè)施。
5月15日,潛江市摩托車廠小區(qū)最后兩處亂搭亂建房被拆除——過去20余天里,這個(gè)位于潛江城區(qū)的老舊小區(qū)共拆除違建37處,面積達(dá)700平米,拖走150車建筑垃圾和生活垃圾。
環(huán)境的改善,離不開小區(qū)黨支部書記方志國。疫情期間,方志國被選為南浦路社區(qū)第五臨時(shí)黨支部副書記,他積極參與疫情防控工作,熱心服務(wù)居民,贏得了大家的信任和支持,不久前又被選為該小區(qū)黨支部書記。上月,他配合社區(qū)在其所在小區(qū)展開拆違行動(dòng)。
眼下,潛江近六成老舊小區(qū)有了黨員“管家”接管,在“紅色物業(yè)”帶領(lǐng)下,這些小區(qū)臟亂差的面貌迅速改觀。
為老舊小區(qū)配備“紅色管家”
潛江城區(qū)又稱園林城區(qū),面積61平方公里,人口20余萬人。歷史上,這里人群聚居,并涌現(xiàn)出湖北輕型摩托車廠、園林青酒廠等知名企業(yè),一批企業(yè)小區(qū)、單位小區(qū)紛紛建立。如今,這些小區(qū)由于企業(yè)改制等原因淪為老舊小區(qū),不僅影響居民生活,也制約城市發(fā)展。
來自潛江市園林辦事處數(shù)據(jù)顯示,該市現(xiàn)有各類小區(qū)539個(gè),其中無物管、無主管部門、無人防物防的“三無”老舊小區(qū)達(dá)208個(gè)。
如何讓老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)管起來、動(dòng)起來?
2019年,潛江試點(diǎn)開展“雙報(bào)到雙服務(wù)”,即機(jī)關(guān)企事業(yè)單位到社區(qū)報(bào)到、機(jī)關(guān)在職黨員干部到居住地社區(qū)報(bào)到,服務(wù)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)社區(qū)群眾,推動(dòng)全市黨員干部下沉基層一線,到其所在社區(qū)、小區(qū)為群眾服務(wù)。在新冠肺炎疫情防控期間,全市一萬多名黨員干部與社區(qū)居民攜手筑起嚴(yán)密的抗疫防線。通過黨建引領(lǐng),一批“三無”老舊小區(qū)的治理難題得到有效解決。
園林辦事處在城區(qū)老舊小區(qū)中成立了77個(gè)臨時(shí)黨支部,一批黨員干部在一線防控的同時(shí),為小區(qū)居民提供“紅色物業(yè)”服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)贏得小區(qū)居民的肯定。
疫情防控取得階段性成果后,潛江探索將老舊小區(qū)“紅色物業(yè)”模式向深入推進(jìn)。通過在老舊小區(qū)建立黨的基層組織,充分發(fā)揮小區(qū)黨員先鋒模范作用,帶動(dòng)居民參與自治管理,落實(shí)小區(qū)衛(wèi)生清掃保潔、門崗執(zhí)勤等基本物業(yè)服務(wù)。
3月以來,該市陸續(xù)在城區(qū)老舊小區(qū)中成立了118個(gè)黨支部,為近六成老舊小區(qū)配備了“紅色管家”。
臟亂差的環(huán)境大變樣
上世紀(jì)80年代,湖北省輕型摩托車廠生產(chǎn)的神州摩托車一度創(chuàng)出輝煌歷史。如今,這家已改制的企業(yè)留下位于潛江章華大道的潛江市摩托車廠小區(qū)。該小區(qū)成為該市目前規(guī)模最大的“三無”老舊小區(qū)。
今年疫情期間,在潛江市引導(dǎo)下,小區(qū)成立黨支部,黨員方志國被選為支部副書記。上崗后的方志國,做的第一件事便是征集居民意見,改善小區(qū)環(huán)境面貌。
3月下旬,他將居民意見送上園林辦事處召開的老舊小區(qū)改造重點(diǎn)工作商討會(huì)。
4月1日,在社區(qū)指導(dǎo)下,潛江市摩托車廠小區(qū)改造開始實(shí)施,一系列變化開始出現(xiàn):
成立居民自治小組,20位樓棟長走馬上任,由黨員和群眾代表組成的小區(qū)改造籌備委員會(huì)迅速運(yùn)轉(zhuǎn)起來;
小區(qū)“管家”和樓棟長按每日值守表值班,以前隨便進(jìn)出的大門有人管了;
37處亂搭亂建建筑物被拆除,小區(qū)漸漸露出原本的面貌……
“現(xiàn)在我們支持小區(qū)改造,拆就拆了吧,以后小區(qū)會(huì)更好的。我們都聽方書記的!”小區(qū)居民康先生對(duì)這些黨員“管家”的表現(xiàn)很滿意。
園林辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,已有14個(gè)社區(qū)的54個(gè)小區(qū)納入老舊小區(qū)改造計(jì)劃,涉及4924戶、13070人。
干事有獎(jiǎng)補(bǔ) 工作有考核
“管家”配到位,小區(qū)工作得以迅速推進(jìn)。然而,工作經(jīng)費(fèi)如何解決?
4月23日,潛江市出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng) 打造“紅色物業(yè)”推升基層治理能力水平的實(shí)施意見》,讓接管“三無”老舊小區(qū)的黨員“管家”吃了定心丸。
根據(jù)該意見,老舊小區(qū)“紅色物業(yè)”由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé),小區(qū)黨組織具體落實(shí),實(shí)行居民自治。同時(shí),市財(cái)政對(duì)新組建的小區(qū)黨組織給予1萬元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持,此后按5000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予每個(gè)小區(qū)工作經(jīng)費(fèi)過渡性補(bǔ)貼、按4元/平方米給予物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助。
此外,對(duì)于引入“紅色物業(yè)”的老舊小區(qū),該市每年要求由市住建局及小區(qū)屬地政府進(jìn)行考核,并每年拿出150萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)“紅色物業(yè)”開展效果好的小區(qū)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
經(jīng)費(fèi)有出處,工作有考核,進(jìn)一步激發(fā)了“紅色物業(yè)”的活力。
“以前我們這個(gè)小區(qū)不僅排水設(shè)施老舊,院內(nèi)還有個(gè)廢品回收站,晚上也沒有路燈,條件好一點(diǎn)的住戶都搬走了!”潛江市興城園小區(qū)居民陳女士說,這個(gè)始建于90年代初期的“三無小區(qū)”,眼下添設(shè)了道閘、LED路燈,原來泥濘的土路也變成水泥路……
這些變化,離不開黨員“管家”的努力——在小區(qū)黨支部的引領(lǐng)下,小區(qū)業(yè)主委員會(huì)自籌資金完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及物業(yè)服務(wù)功能。
小區(qū)黨支部書記王明譜說,根據(jù)測算,小區(qū)物業(yè)全年開支在2.8萬元左右。今年,他們引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)按照每戶每年每平米4元的標(biāo)準(zhǔn)向居民收取費(fèi)用,“加上政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金,小區(qū)物業(yè)經(jīng)費(fèi)有了保障?!?/p>
王明譜表示,隨著老舊小區(qū)改造工作完成,相關(guān)設(shè)施設(shè)備逐漸完善,小區(qū)物業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)將更為順暢、有效,為群眾提供更好、更多的物業(yè)服務(wù)。
潛江市園林辦事處稱,根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃,潛江園林城區(qū)老舊小區(qū)將在今年6月底前,完成“紅色物業(yè)”全覆蓋。(湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 彭磊 通訊員 李淑雯)
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