荊門創(chuàng)建全國(guó)文明城市:打造精致城市 彰顯民生溫度

環(huán)境治理后的荊門市竹皮河兩岸景色宜人，成為市民休閑健身娛樂的好去處。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 張鴻 通訊員 許中華 攝）　　

　　創(chuàng)建全國(guó)文明城市，為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)？

　　“人是城市中最活躍的因素，城市發(fā)展的核心在人?！鼻G門市提出，要把為民理念植入創(chuàng)城工作的每一個(gè)“神經(jīng)末梢”。

　　沿“飛虹疊翠”步道環(huán)山漫步，穿過(guò)文峰塔畔，漫步文明湖濱，聆聽龍泉叮咚，感受城市精致之美。荊門顏值“刷新”的背后，是彰顯民生溫度的惠民利民辯證法。

　　便民不擾民 放開不放任

　　臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)放得開更管得住

　　300斤鮮桃賣了450元，71歲的桃農(nóng)王文泉笑得合不攏嘴。

　　“才1.5元一斤，好便宜?！笔忻駝⑴恳埠芨吲d，當(dāng)即買了5斤。

　　6月8日，掇刀區(qū)地稅路，連綿100多米的瓜果蔬菜臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，叫賣聲此起彼伏。王文泉大小兩桿秤輪番上陣，忙得不可開交。

　　幾天前，王文泉還愁眉苦臉。他是漳河鎮(zhèn)蘇院村人，家里10畝桃園結(jié)了上萬(wàn)斤桃子。受疫情影響，以往早早上門的桃販子不見蹤影。鮮桃再不賣掉，就要爛在樹上。聽說(shuō)城區(qū)可以臨時(shí)經(jīng)營(yíng)蔬菜瓜果，王文泉和兒子開車進(jìn)城，在地稅路的劃定區(qū)域賣桃。

　　進(jìn)城賣桃會(huì)不會(huì)影響交通和環(huán)境？湖北日?qǐng)?bào)全媒記者看到，臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)在藍(lán)色劃線區(qū)域內(nèi)，前后均有標(biāo)牌。每個(gè)攤位都有垃圾筐，果皮紙屑等全部收集，收攤后由攤販帶走。每隔十幾分鐘，就有城管執(zhí)法人員巡查，提醒攤販注意環(huán)境衛(wèi)生。

　　6月1日起，荊門市在東寶、掇刀、漳河新區(qū)等地劃定47處臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，既“放”又“管”，引導(dǎo)有序發(fā)展。其中，瓜果蔬菜、小商品臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)每天6時(shí)至22時(shí)經(jīng)營(yíng)，餐飲夜市臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)每天18時(shí)至次日2時(shí)經(jīng)營(yíng)。短短幾天，千余攤位爆滿。

　　便民不能擾民，放開不等于放任。荊門出臺(tái)“硬核”規(guī)定，商戶經(jīng)營(yíng)不得占用盲道和消防通道，不得影響道路通行和居民生活，不得經(jīng)營(yíng)露天燒烤，不得污染環(huán)境；產(chǎn)生的垃圾必須做到自產(chǎn)自清、即產(chǎn)即清，保證市容環(huán)境干凈整潔；食品經(jīng)營(yíng)者必須保障食品安全。

　　“既要放開，又要管好，我們以工作力度增添民生溫度?！倍薜秴^(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)邵剛說(shuō)。

　　引漳灌河應(yīng)急 綜合施治謀遠(yuǎn)

　　竹皮河重現(xiàn)水清岸綠

　　西山排楚闥，一水繞荊門。漢江支流竹皮河，是流經(jīng)荊門中心城區(qū)的母親河。

　　每天兩次沿著河岸綠色步道散步，是62歲市民李慶華的“必修課”，“綠化多、空氣好，河邊還能垂釣。”

　　前兩年的竹皮河可不是這樣。“60年代水燒茶，70年代撈魚蝦，80年代遠(yuǎn)離它，90年代長(zhǎng)疙瘩?！彪S著城市化和工業(yè)化的推進(jìn)，加上上游來(lái)水不足，竹皮河一度臭氣熏天，居民掩鼻而走。

　　2019年一季度，因竹皮河馬良龔家灣段水質(zhì)為劣五類，未達(dá)到國(guó)家考核目標(biāo)，荊門市被生態(tài)環(huán)境部通報(bào)。

　　知恥而后勇。荊門市組建竹皮河“百日攻堅(jiān)”專班，引來(lái)一類水質(zhì)的漳河水，增加河道流量，為竹皮河“透析”，讓竹皮河重新煥發(fā)生機(jī)。

　　應(yīng)急更要謀遠(yuǎn)，引水不是長(zhǎng)久之計(jì)。竹皮河整治采用PPP模式，引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行流域綜合治理，投入資金30多億元。

　　零容忍整改沿線105個(gè)排污口、清除河道淤泥、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)、實(shí)施生態(tài)景觀改造工程……葛洲壩竹皮河綜合整治項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高林涵說(shuō)，工程三分建、七分管，項(xiàng)目投入使用后，政府根據(jù)每年考核結(jié)果，支付河道管理服務(wù)費(fèi)用，確保竹皮河整治項(xiàng)目建得成、管得好、長(zhǎng)受益。

　　目前，竹皮河PPP項(xiàng)目污水處理廠、河道清淤、沿河截污等主體工程全部完工。6月5日，荊門生態(tài)環(huán)境局宣布，1月至5月，竹皮河水質(zhì)提升到四類。

　　從黑臭水體到一泓清水，從一處景變成處處綠，荊門久久為功刷新生態(tài)“顏值”，讓群眾在創(chuàng)城中共享美麗生態(tài)宜居環(huán)境。

　　既強(qiáng)“顯政” 又重“潛績(jī)”

　　創(chuàng)城讓荊門有“面子”更有“里子”

　　又到梅雨季節(jié)，月亮湖社區(qū)黨支部書記周俊心里依然淡定。

　　就在幾年前，一遇暴雨，轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)路的漬水就齊腰深，居民蹚水摸魚。

　　如今，淡定的底氣來(lái)自地下“看不見的工程”。近年來(lái)，荊門市投資23億元，統(tǒng)籌推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，建成并交付使用管廊、管群共約141公里。今年，又改造15處漬水點(diǎn)，培公大道等20多條道路實(shí)施了雨污分流。

　　創(chuàng)城，既要做好主干道綠化、美化、亮化等看得見的“顯政”，也要做好看不見的“潛績(jī)”。背街小巷環(huán)境整治、下水道疏通，“看不見的政績(jī)”背后，寄托著民生訴求。

　　小巷雖小，卻是離百姓最近的“連心路”。緊鄰荊楚理工學(xué)院，200米長(zhǎng)的車溝巷，是有名的美食街。以前，小巷地面油污遍地，小販推車胡亂占道，創(chuàng)城給小巷帶來(lái)了巨大變化。現(xiàn)在，40多個(gè)攤位整齊劃一，規(guī)范整潔。每天凌晨，環(huán)衛(wèi)工人用高壓水槍清洗道路，磚縫都沖刷得一干二凈。

　　近年來(lái)，荊門市投入近億元資金，整治全市100多條背街小巷，為其中的58條加裝233盞路燈，形成“路面潔、秩序好、排水暢、花壇美”的新面貌。

　　城市形象的“面子”煥然一新，惠民利民的“里子”實(shí)實(shí)在在。

　　硬設(shè)施補(bǔ)短板 軟實(shí)力固根基

　　市民素質(zhì)提升讓城市更美麗

　　“真漂亮，看起來(lái)完全不像公廁?！边M(jìn)出中天街的智能化公廁，不斷有人回望。這里24小時(shí)開放，推開門，輕柔的音樂自動(dòng)響起，感應(yīng)燈光點(diǎn)亮，4個(gè)廁位干凈整潔，還配備人臉識(shí)別出紙機(jī)、自動(dòng)給皂機(jī)、中央空調(diào)、感應(yīng)水龍頭等。

　　緊盯民生項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊創(chuàng)城硬件短板。象山大道、白云大道、長(zhǎng)寧大道“除疤還綠”，拆圍透綠。“水洗荊城”，路面見本色、綠化見亮色、設(shè)施見底色，洗出城市“小清新”。

　　創(chuàng)城，硬件是基礎(chǔ)，市民是主體，素質(zhì)是關(guān)鍵。

　　每天清晨，82歲的老黨員王國(guó)民，拿著掃帚下樓，義務(wù)清掃300平方米的空地，風(fēng)雨無(wú)阻，20年如一日。他的行為感動(dòng)鄰里，以前圈地種菜的居民偷偷地清除了菜地，昔日雜亂的空地變成一座花園。

　　王國(guó)民這樣的注冊(cè)志愿者，在荊門已達(dá)23.6萬(wàn)人，日活躍人數(shù)6000余人。荊門市各條街道各大路口各個(gè)公園，“小紅帽”“紅馬褂”清掃街道、勸導(dǎo)交通、引導(dǎo)文明養(yǎng)犬，以自覺的志愿行動(dòng)，為文明城市加分。

　　市民素質(zhì)多一分，城市形象美十分。創(chuàng)城是對(duì)市民文明素質(zhì)的洗禮，也在提升城市的內(nèi)涵?！爱?dāng)代雷鋒”嚴(yán)昌筠、“人民的好警察”李白楊、“最美護(hù)工”陳梅林……一系列先進(jìn)典型家喻戶曉的人物，“荊門好人”成為群體現(xiàn)象，深植這塊文明的土壤。(湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 甘勇 戴輝 通訊員 李慧敏 周虎平)