問需問計(jì)暖民心 應(yīng)城不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理水平

　　“在社區(qū)，幾乎每天都能看到紅馬甲的身影?！薄霸趹?yīng)城，安全感滿分！”提及黨員干部下沉，居民們贊不絕口。

　　去年以來，湖北省應(yīng)城市以加強(qiáng)城市黨建為突破口，聚焦街道社區(qū)體制、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障等重大問題，明責(zé)任、建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)服務(wù)，探索出具有本地特色、順應(yīng)客觀規(guī)律的基層治理新路徑，交出亮點(diǎn)紛呈的社會(huì)治理“應(yīng)城答卷”。

　　明責(zé)賦權(quán)提效能

　　該市以街道管理體制改革為切入點(diǎn)和突破口，依法依規(guī)做好向街道放權(quán)賦權(quán)工作。街道認(rèn)領(lǐng)職權(quán)清單260項(xiàng)，法定權(quán)力事項(xiàng)70項(xiàng)，賦權(quán)承接事項(xiàng)190項(xiàng)，推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉。

　　“古城柴灣小路長(zhǎng)約600米，車輛無法通行，雜草叢生，枯葉垃圾遍地?！背侵薪值拦懦巧鐓^(qū)居民對(duì)此反映強(qiáng)烈。道路亟需打通，但資金成問題。社區(qū)吹哨，部門報(bào)到。一聲“哨響”，城管、煙草、氣象、中房公司、公共檢測(cè)中心5個(gè)結(jié)對(duì)單位共同擺問題、商對(duì)策，把打通道路納入為群眾辦實(shí)事工程?；I集資金41914元，鋪設(shè)電纜線1865米，增設(shè)路燈22盞，照亮了群眾回家的路?！胺旁谶^去，遇到這樣的難題，社區(qū)是心有余而力不足?！惫懦巧鐓^(qū)“大黨委”書記徐祥春感慨道，下沉社區(qū)的結(jié)對(duì)單位和政府相關(guān)職能部門共同參與社會(huì)治理，解決了大問題。

　　當(dāng)下，在應(yīng)城城區(qū)各老舊小區(qū)，道路兩旁綠化了、基礎(chǔ)設(shè)施完善了、休閑公園開放了……一項(xiàng)項(xiàng)工作獲得群眾點(diǎn)贊。點(diǎn)贊背后，是該市充分運(yùn)用“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，形成的“定期收集社情民意—難題‘吹哨’—部門響應(yīng)—督促落實(shí)”工作閉環(huán)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年以來，該市已累計(jì)解決群眾急難愁盼問題782個(gè)。

　　精細(xì)管理破難題

　　以支部巡整為重點(diǎn)，采取“一支部一方案，一問題一對(duì)策”，加大對(duì)后進(jìn)黨支部和軟弱渙散村黨組織的整頓力度，不斷提升黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理水平。

　　目前，該市示范黨支部創(chuàng)建完成率達(dá)95.88%，中間黨支部提升完成率達(dá)92.74%，后進(jìn)黨支部和軟弱渙散黨支部已全部整頓完成。

　　創(chuàng)新開展“三小一大”專項(xiàng)行動(dòng)，將全市4823名下沉黨員逐一編入社區(qū)網(wǎng)格，提升網(wǎng)格化管理水平。物業(yè)管理覆蓋率達(dá)98%，推進(jìn)全市32家物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“紅色物業(yè)”服務(wù)管理全覆蓋，在18個(gè)商住小區(qū)探索推廣“黨建引領(lǐng)+業(yè)主自治+紅色物業(yè)+部門聯(lián)動(dòng)+志愿參與”的“一核多元”治理模式。健全完善“村黨支部-村灣黨小組-黨員中心戶”三級(jí)組織體系，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，“一居一警”“一村一輔警”覆蓋率達(dá)100%。

　　按照每村50萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付扶持經(jīng)費(fèi)，實(shí)施發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目11個(gè)，累計(jì)帶動(dòng)人員就業(yè)266人，推動(dòng)276名村級(jí)黨組織書記擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。投入5760萬元用于6個(gè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村建設(shè)，大力打造鄉(xiāng)村現(xiàn)代版“富春山居圖”。

　　問需問計(jì)暖民心

　　“小區(qū)路燈不亮了，可不可以修一下？”“樓上漏水，怎么解決？”……6月17日一早，應(yīng)城市委編辦下沉黨員在三眼井社區(qū)老舊小區(qū)走訪時(shí)，把群眾反映的問題一一記錄下來，這些問題后期都逐一得到了解決。

　　在城中街道工農(nóng)路社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，每月底“居民談心說事日”活動(dòng)都會(huì)如期舉行。參會(huì)的有結(jié)對(duì)市直單位黨組織負(fù)責(zé)人，有下沉隊(duì)員，有片區(qū)民警，還有社區(qū)居民，大家共同商量解決社區(qū)居民的困難，謀劃社區(qū)發(fā)展。7月14日上午，由共青團(tuán)應(yīng)城市委舉辦的暑期“希望家園”在團(tuán)市委黨員活動(dòng)室正式開班。

　　在四里棚街道劉楊社區(qū)“紅色驛站”，每天前來納涼的居民絡(luò)繹不絕。社區(qū)充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站的作用，將社區(qū)打造成為溫馨的家園，在驛站擺放冰箱、微波爐、書報(bào)架、雨傘等便民物品，為居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。

　　同時(shí)，該市“孝小青”志愿服務(wù)隊(duì)、“愛心母嬰室”“愛心托管班”“24支巾幗志愿服務(wù)隊(duì)”等467支登記注冊(cè)的志愿服務(wù)隊(duì)伍，注冊(cè)志愿者達(dá)8874人，累計(jì)開展志愿服務(wù)37600余次、累計(jì)時(shí)長(zhǎng)142724小時(shí)。該市17個(gè)城市社區(qū)均建有縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)深入街道、社區(qū)領(lǐng)銜“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目44個(gè)，領(lǐng)辦實(shí)事137件。（農(nóng)村新報(bào) 通訊員 陳繁 鐘婷 丁琰）