2021年7月28日，宜昌猇亭區(qū)“五星”生態(tài)公民創(chuàng)建暨綠色騎行活動啟動儀式舉行。當?shù)亟T行志愿者頭頂烈日，沿著公路騎行9公里，推廣文明低碳出行和綠色生活。 （視界網(wǎng) 李風 攝）
2021年11月23日，學習宣傳黨的十九屆六中全會精神湖北省文聯(lián)“五個一”文藝工程惠民展演走進秭歸西陵峽村。
2021年12月3日，50多名下沉黨員、青年志愿者與社區(qū)工作人員一道，來到長江岸邊的古渡路段清理垃圾。
過去一年，400萬峽江兒女，感受到了滿滿的自豪感：全國文明城市和衛(wèi)生城市“四連冠”，平安中國建設(shè)最高獎長安杯“三連冠”，全國雙擁模范城“七連冠”……
2011年，宜昌首次獲得全國文明城市稱號，是我省第一個獲此殊榮的城市。2021年，中央文明辦啟動全國文明典范城市創(chuàng)建。同年7月23日，宜昌市召開動員大會，在全省率先爭創(chuàng)全國文明典范城市。
2021年11月26日，湖北省十三屆人大常委會第二十七次會議表決批準了《宜昌市文明行為促進條例》。通過精準立法，促進文明養(yǎng)成，這是“全國文明城市”四連冠給予宜昌的底氣。
社會治理核心是人，重心在城鄉(xiāng)社區(qū)，關(guān)鍵是體制機制創(chuàng)新。
2021年，宜昌市委市政府提出并啟動實施“筑堡工程”，推動基層治理體系建設(shè)、城市大腦建設(shè)、文明典范城市創(chuàng)建等深度融合。
在宜昌，每5人就有一名志愿者
她是宜昌深山里的一位慈祥母親，兒子在部隊服役時患病?！八俏业暮⒆?，絕不能給國家和部隊添麻煩?！彼褍鹤咏踊丶?，悉心照料40余載，不離不棄。她是92歲的“全國道德模范”羅長姐。
他是一名普通鄉(xiāng)村客運司機，日復一日行駛在海拔1200多米的山路上。13年間，他幫沿途村民帶貨10萬余件，從米、面、油、醋到種子、肥料、藥品，不論貨物多少，分文不取。他是36歲的“中國好人”鄧蘭舟。
不止她和他，還有他們：“扶貧縣官”羅官章、“英子姐姐”劉發(fā)英、“農(nóng)民工貼心人”王華君、“扶貧書記”肖曙光……
一人興善，萬人可激?！昂萌酥恰闭诔蔀橐瞬齽?chuàng)建典范的響亮品牌。
17年來，宜昌“的士免費接送高考生”志愿活動共出動愛心出租車近6000臺次，總行程200多萬公里，免費接送考生5萬多人次。
7年來，王華君“五幫”志愿服務(wù)隊先后幫助4000多名農(nóng)民工就業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興銷售農(nóng)產(chǎn)品1280多萬元。
6年來，“三峽蟻工”在長江邊撿拾垃圾活動達800次，吸引5萬多市民參與，累計撿拾垃圾近千噸。
2年來，全市8.6萬余名黨員干部下沉社區(qū)報到領(lǐng)崗、履責服務(wù)，完成社區(qū)安排事項3.1萬余件。
聚是一團火，散是滿天星。從一人到一隊，從一隊到一城，志愿服務(wù)“小紅帽”已遍布“志愿之城”。
宜昌所有社區(qū)均成立了志愿服務(wù)隊，全市注冊志愿者達80.25萬人，平均每5人就有一名志愿者，各級志愿服務(wù)組織3869個，累計120余萬人次貢獻過志愿力量。
支部建進小區(qū)，15天引入物業(yè)
宜昌現(xiàn)有1.1萬個基層黨組織，黨員26.8萬名。
西陵街道劉家大堰社區(qū)，AAA花園小區(qū)經(jīng)過10余年居住，公共設(shè)施老化、停車位不足等問題日益凸顯。原開發(fā)商物業(yè)因管理運營成本過高撤場，小區(qū)管理陷入癱瘓，新物業(yè)選聘陷入僵局。
如何破解小區(qū)管理現(xiàn)狀？在西陵街道黨工委的領(lǐng)導下，社區(qū)黨委引導AAA花園小區(qū)成立了功能性小區(qū)黨支部，小區(qū)黨支部牽頭組織業(yè)委會考察物業(yè)公司，并在15天內(nèi)引進了物業(yè)服務(wù)。近年來，AAA花園小區(qū)黨組織聚焦小區(qū)治理，逐步完善“小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)公司”“三位一體”治理體系。
居民有任何訴求，總能在小區(qū)亮牌的各類服務(wù)人員中得到幫助。大家評價：“舒心不鬧心，小區(qū)真幸福。”
小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)。
做精小區(qū)共治，宜昌制定出臺黨建引領(lǐng)小區(qū)治理“123”政策體系，推動小區(qū)黨支部應(yīng)建盡建，依托樓棟建立黨小組，選出黨員中心戶，搭建小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民群眾等多元主體參與、支持的小區(qū)共治體系，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“神經(jīng)末梢”，真正讓資源沉下去、黨建強起來、民心聚起來。
目前，宜昌全市劃分有11332個網(wǎng)格，建立了“區(qū)—鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）—村（居）民小組—住戶小組”五級網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛，參與社會治理，實現(xiàn)了人在“格”中走，事在“格”中辦，讓社會治理觸角延伸至基層末梢。
“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”一網(wǎng)管全城
“通過網(wǎng)絡(luò)上報，破損的地磚當天就修復了?！币瞬形髁陞^(qū)云集街道桃花嶺社區(qū)桃花苑小區(qū)張慧，在人行道上發(fā)現(xiàn)一處地磚破損區(qū)，周圍無警示標識，行人容易絆倒。
抱著試一試的心態(tài)，她打開了“宜格服務(wù)”微治理平臺，在線上將這一問題反映。很快，她在手機上收到了管理員的回應(yīng)，社區(qū)服務(wù)團隊迅速到現(xiàn)場修復。
如何為居民提供更便捷、更豐富、更精細化的服務(wù)？宜昌用數(shù)據(jù)定義城市，用軟件構(gòu)建城市，推進“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”，依托城市大腦構(gòu)建智慧社區(qū)，為基層治理賦能。
2020年以來，宜昌政法等部門順應(yīng)“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)”基層社會治理建設(shè)契機，建設(shè)全市掌上社區(qū)服務(wù)中心“宜格服務(wù)”智治平臺。居民可通過“宜格服務(wù)”平臺，與服務(wù)團隊直接在線溝通，小事不出網(wǎng)格，服務(wù)團隊即可解決。
2021年11月12日，宜昌“城市大腦”數(shù)字底座正式上線，智慧宜昌建設(shè)邁入新階段。
構(gòu)建城市大腦，推進各類數(shù)據(jù)資源全量匯聚、共享融通，推動政府運行一網(wǎng)協(xié)同、民生服務(wù)一網(wǎng)通辦、市域社會治理一網(wǎng)統(tǒng)管，打造信息化、立體化社會治安防控體系，實現(xiàn)重大風險智能預警、治安態(tài)勢智能感知、重點人員智能管控。小區(qū)安防系統(tǒng)與公安平臺對接，及時預警預防。
5年來，宜昌基層社會治理全面加強，網(wǎng)格化管理、“三治融合”等經(jīng)驗全國推廣，平安中國建設(shè)最高獎“長安杯”三連冠，成為全國首批法治政府建設(shè)示范市，被確定為全國首批45個“雪亮工程”示范城市之一并順利通過驗收，入選首批國家食品安全示范市。
今后5年，宜昌將以城市大腦賦能市域治理，打造更多應(yīng)用場景,實現(xiàn)“一屏觀全城、一網(wǎng)管全城”，讓城市治理更聰明、群眾生活更便利。
過去五年
全市實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)890個。
成立小區(qū)志愿服務(wù)隊1700余支，注冊志愿者達76.2萬人。
推動建立400多個黨組織，組織動員160家市直單位聯(lián)社區(qū)、2萬多名黨員進小區(qū)。
建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會104個。
全市90%以上矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)得到有效處理。
“宜格服務(wù)”移動客戶端，102項服務(wù)直達居民。
未來五年
城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，村級綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%。
人民群眾對本市平安建設(shè)滿意度2022年達到96%以上，2025年達到98%以上。
“一社區(qū)（村）一警（輔警）實現(xiàn)100%覆蓋，建立不低于常住人口1‰的專兼職平安巡防隊伍。
市級平安示范社區(qū)創(chuàng)建率2022年達到70%，2025年達到80%。
人民群眾對化解社會矛盾糾紛工作滿意度2022年達到80%以上，2025年達到85%以上。（湖北日報）
