宜昌市高新區(qū)：“五個一”工作模式縱深推進(jìn)愛國衛(wèi)生運動

　　宜昌市高新區(qū)對標(biāo)全面打造衛(wèi)生城市文明升級版標(biāo)準(zhǔn)，推行“一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保、一個主責(zé)部門落實、一個工作專班統(tǒng)籌、一張作戰(zhàn)圖表推進(jìn)、一筆工作經(jīng)費保障”的“五個一”工作模式，全力以赴打好專項整治攻堅戰(zhàn)，縱深推進(jìn)愛國衛(wèi)生運動。

　　一是明確一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保。堅持高位推進(jìn)、頂層謀劃，印發(fā)實施方案，完善工作架構(gòu)，成立由市政府副市長、區(qū)黨工委書記、管委會主任汪元程為組長、3名工委委員為副組長的“1+3”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推行轟轟烈烈抓整治、精準(zhǔn)聚焦抓重點、健全制度抓長效、創(chuàng)新方法抓氛圍、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓落實的“五抓”工作機(jī)制。細(xì)化工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，組長堅持每周一研究、每周一調(diào)研、每周一督辦，3名副組長分別認(rèn)領(lǐng)包保5大專項整治任務(wù)，對標(biāo)對表抓整治行動。共召開動員會（調(diào)度會、專題會、調(diào)研會）等6次，現(xiàn)場辦公9次、專項督辦檢查5次，暗訪3次，區(qū)指揮部印發(fā)方案和通報3次。

　　二是明確一個主責(zé)部門落實。堅持分類管理、精準(zhǔn)實施，整合“五大專項整治”關(guān)聯(lián)主管部門，重新劃分職責(zé)、分配任務(wù)，形成每個專項整治行動一個主責(zé)部門牽頭負(fù)責(zé)的工作機(jī)制：綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)結(jié)合部專項整治工作；建管辦負(fù)責(zé)牽頭老舊小區(qū)改造、背街小巷專項整治工作；市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場專項整治；社管辦牽頭負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村環(huán)境專項整治。同時，在全區(qū)總結(jié)推行“以宣傳發(fā)動抓氛圍、全員參與抓深入、整頓亂象抓突擊、治理痼疾抓持久、屬地管理抓常態(tài)、行業(yè)監(jiān)管抓長效”的“六抓”工作法，推動整治行動規(guī)范化、制度化、長效化。

　　三是明確一個工作專班統(tǒng)籌。堅持上下發(fā)力、加強(qiáng)督導(dǎo)，組建1個區(qū)級工作專班、5個專項整治小組專班，負(fù)責(zé)抓好整治任務(wù)梳理及分發(fā)、巡查整治過程中存在的問題和不足，督導(dǎo)協(xié)調(diào)整治工作的進(jìn)度力度，宣傳報道整治工作特色亮點。建立“清單＋執(zhí)法”模式，制作工作對象清單、包保責(zé)任清單和工作內(nèi)容清單為核心的“三項清單”，督促各部門對照清單有序推進(jìn)。目前共完成市防指環(huán)境整治組巡查整改第一至三批整改清單整改事項106處，整改率100%。采取“1名垃圾分類專班人員+1名城管執(zhí)法人員+網(wǎng)格員+督導(dǎo)員”即“1+1+N”模式，清理整治點58處，清理生活垃圾等3000多噸。3個在建老舊小區(qū)已完成總體工程量的達(dá)到70%和90%。背街小巷整治已分解任務(wù)，并有效結(jié)合污水管網(wǎng)改造三年行動等工作，精心設(shè)計施工圖。

　　四是明確一張作戰(zhàn)圖表推進(jìn)。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，全面摸排找準(zhǔn)整治難點問題，列出“1+5”“作戰(zhàn)圖表”，即1張總作戰(zhàn)圖、5張分項任務(wù)表，全面展示任務(wù)內(nèi)容、完成時限以及戰(zhàn)時機(jī)制、整治進(jìn)度等內(nèi)容。堅持一日一碰頭、一周一測評、逐一對標(biāo)銷號，各主責(zé)單位通過圖表列明了7大類16大項32小項任務(wù)清單，每項任務(wù)清單均有詳細(xì)計劃、工作舉措和完成時限。完成工作質(zhì)量和效果的好壞由第三方進(jìn)行評估認(rèn)定。目前7大類16大項共銷號完成17個，其中15個正在有序推進(jìn)中。

　　五是明確一筆工作經(jīng)費保障。堅持加大投入、優(yōu)先保障，拿出政策、抽調(diào)資金，明確“三個凡是、一個優(yōu)先”的原則，全力保障整治開展：一是凡有項目計劃的，按項目進(jìn)展落實；二是凡有預(yù)算安排的，按照年初預(yù)算落實；三是凡有責(zé)任主體的，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實。沒有預(yù)算保證的項目，優(yōu)先解決新增項目、群眾反映強(qiáng)烈和兼顧長遠(yuǎn)的原則，科學(xué)統(tǒng)籌安排資金。目前共投入愛衛(wèi)專項整治的工作經(jīng)費超過1000萬元，后續(xù)將據(jù)實逐步追加預(yù)算。（宜昌高新區(qū)管委會）