潛江老舊小區(qū)改造：居民自愿 居民參與 居民做主

　　6月2日，原市外貿(mào)局家屬院老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙景象。小區(qū)內(nèi)所有違建房已被拆除，大型機(jī)械正在開(kāi)挖溝槽，工人們抓緊埋設(shè)地下管道管網(wǎng)，住宅樓外立面刷新同步進(jìn)行。

　　近年來(lái)，園林城區(qū)新建的社區(qū)及小區(qū)規(guī)劃合理，環(huán)境良好，功能配套。而大多數(shù)2000年之前建成的老舊小區(qū)，以及一些無(wú)主管部門(mén)的老舊小區(qū)環(huán)境差、鄰里矛盾多，安全無(wú)保障，缺乏幸福感，成了“被遺忘的角落”。原摩托車(chē)廠家屬院小區(qū)一居民反映：“幾年前，院內(nèi)一個(gè)小伙子各方面條件都不錯(cuò)，談了一個(gè)女朋友。女方父母知道小區(qū)臟亂差的情況后，堅(jiān)決反對(duì)兩人談戀愛(ài)?！?/p>

　　園林辦事處老舊小區(qū)改造工作堅(jiān)持“居民自愿”和“雪中送炭”的原則?！案牟桓摹薄案氖裁础薄霸趺锤摹保啃^(qū)違建怎么拆除，改造方案怎么定，今后管理怎么辦？園林辦事處“放手”讓居民當(dāng)家做主，每一個(gè)具體的改造項(xiàng)目都充分尊重居民的意愿，不大包大攬、不越俎代庖。辦事處一名分管老舊小區(qū)改造工作的負(fù)責(zé)人說(shuō)：“充分相信群眾、依靠群眾可以少走彎路，也沒(méi)有克服不了的困難。”

　　建設(shè)街社區(qū)黨總支書(shū)記、主任朱方琴介紹，老舊小區(qū)改造工作啟動(dòng)以來(lái)，居民參與熱情很高。原一汽家屬院小區(qū)新當(dāng)選的黨支部書(shū)記張玲盡管是位女同志，但工作大膽負(fù)責(zé)，任勞任怨。她專門(mén)組織召開(kāi)老舊小區(qū)改造拆違工作誓師大會(huì)，每家每戶派一個(gè)代表參加，大家舉手宣誓，決不做小區(qū)改造的攔路虎、絆腳石。

　　老舊小區(qū)改造深得民心，小區(qū)居民“一呼百應(yīng)”。原一汽公司職工朱作林有著50多年黨齡，是一名曾經(jīng)參加“抗美援越”的退伍軍人，在小區(qū)第一個(gè)拆除自家的違建房。居民趙生華在樓下搭建的房子里開(kāi)了個(gè)小茶館，擺上幾張麻將桌，每天“玩玩打打”都有200多元收入，為配合小區(qū)改造拆了違建房、砸了麻將桌。居民尹莉春節(jié)前投入1萬(wàn)元，依托自己的架空層搭建了一個(gè)廁所、一個(gè)廚房，準(zhǔn)備接在外租房生活的公婆搬回來(lái)住。遇上小區(qū)改造，她主動(dòng)將才搭建好一天都沒(méi)有用過(guò)的“房子”拆了。該小區(qū)有一棟“點(diǎn)式”舊樓房，每家面積35-60平方米。因?yàn)榉孔犹。?0戶居民在樓前空地上搭建了一排小屋子放雜物。2004年該單位曾想過(guò)拆除，考慮到樓上居民居住的房子實(shí)在太小，不忍心拆掉，就一直保留下來(lái)。但在此次老舊小區(qū)改造中也順利拆掉。

　　居民自愿，居民參與。園林辦事處老舊小區(qū)改造最難辦的拆除違建工作“波瀾不驚”，初步統(tǒng)計(jì)拆除違建500余處，面積近2萬(wàn)平方米，使用人工萬(wàn)余人次，均未補(bǔ)償一分錢(qián)，在社區(qū)、小區(qū)黨員干部的帶領(lǐng)下，大家義務(wù)出工、出力，也沒(méi)有開(kāi)支人員工資和務(wù)工費(fèi)。僅有的開(kāi)支是請(qǐng)車(chē)輛拖運(yùn)垃圾的費(fèi)用。

　　小區(qū)環(huán)境美好，你我共同締造。在大規(guī)模大范圍大手筆拆除老舊小區(qū)違建的同時(shí)，園林辦事處邀請(qǐng)三峽大學(xué)設(shè)計(jì)院、湖北華宇高科建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司江漢分公司、潛江市規(guī)劃設(shè)計(jì)院等4家單位對(duì)納入改造的老舊小區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，分基礎(chǔ)設(shè)施改造類(lèi)、加強(qiáng)類(lèi)、升級(jí)類(lèi)三類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)設(shè)計(jì)及改造。

　　老舊小區(qū)改造的最終目的是“基本滿足老百姓需求”。園林辦事處黨委根據(jù)各個(gè)小區(qū)的實(shí)際情況，分別制定老舊小區(qū)改造問(wèn)卷調(diào)查表，征求小區(qū)業(yè)主的建議，尊重小區(qū)居民的意愿。各納入改造的老舊小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)集思廣益，將居民的意見(jiàn)建議匯總后反饋給設(shè)計(jì)單位。5月上旬以來(lái)，4家設(shè)計(jì)單位已分別將設(shè)計(jì)方案、效果圖陸續(xù)提交相關(guān)小區(qū)居民再次征求意見(jiàn)。一份老舊小區(qū)改造方案，往往幾易其稿，直到居民滿意為止。

　　可以預(yù)見(jiàn)，至2020年底園林辦事處老舊小區(qū)改造工作基本完成。到那時(shí)，改造后的老舊小區(qū)必將發(fā)生“質(zhì)”的飛躍，“量”的變化，環(huán)境更美好、基礎(chǔ)更完備、功能更配套、管理更規(guī)范，居民臉上的笑容更燦爛、生活得更加舒心愉快。（潛江日?qǐng)?bào) 通訊員 嚴(yán) 勤 吳建華）