規(guī)范養(yǎng)犬行為 襄陽市開展犬患治理攻堅(jiān)行動

　　7月22日，記者從襄陽市公安局治安內(nèi)保支隊(duì)了解到，從6月27日到7月22日，全市已受理了4474份養(yǎng)犬登記申請，成功辦理了3048份電子犬證。

　　辦理犬證規(guī)范養(yǎng)犬

　　22日上午，記者在樊城一家寵物醫(yī)院看到，不少市民帶著自己的愛犬來這里辦理養(yǎng)犬登記證。

　　市民于女士為自己的愛犬更換了新版的疫苗本，之后，工作人員為狗狗拍照、辦證：“新版的疫苗本上有二維碼，填寫時，不確定的地方先不填，地址要具體到門牌號。現(xiàn)在就拍狗狗的正面照和側(cè)面照?！?/p>

　　市民于女士說，自己是個資深愛狗人士，上大學(xué)時開始養(yǎng)狗。她指著自己的黑色泰迪犬說，它以前是只流浪狗，自己把它帶回家后，為它看病、護(hù)理，花了很多心思，平時也特別注意衛(wèi)生?！霸诔鞘欣?，要讓人和犬更加和諧地相處，積極辦理養(yǎng)犬登記證，是一個非常重要的環(huán)節(jié)。”于女士認(rèn)為，為狗狗辦證，規(guī)范養(yǎng)犬，對大家都是一件好事。

　　接待完于女士，寵物醫(yī)院又迎來了市民王女士和她養(yǎng)了6年的金毛犬。王女士告訴記者，近段時間她一直在關(guān)注辦理養(yǎng)犬登記證的事情，知道可以辦證后，就趕緊帶齊了資料過來。

　　今年6月27日，我市養(yǎng)犬登記系統(tǒng)正式上線，樊城的這家寵物醫(yī)院是公安部門指定的“犬類免疫登記服務(wù)點(diǎn)”之一。該寵物醫(yī)院的工作人員告訴記者，近期來給狗狗辦證的市民非常多。

　　電子犬證辦理便捷

　　市公安局治安內(nèi)保支隊(duì)治安管理大隊(duì)副大隊(duì)長譚志青介紹，養(yǎng)犬登記是養(yǎng)犬管理的重要措施，《襄陽市養(yǎng)犬管理辦法》實(shí)施以來，為了便民、高效地開展養(yǎng)犬登記管理工作，市公安局積極爭取政府支持，開發(fā)建設(shè)養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)市民在線申請登記，民警審核、發(fā)放電子登記證，犬只信息查詢和動態(tài)跟蹤管理等功能。同時，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧）部門，依托市區(qū)具備寵物免疫資格的動物診療機(jī)構(gòu)，設(shè)立犬類免疫登記服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)犬只免疫、登記兩證一站式服務(wù)。

　　6月27日，市區(qū)養(yǎng)犬登記工作正式啟動，市區(qū)和襄州區(qū)45個派出所、21個犬類免疫登記服務(wù)點(diǎn)（首批為21個，目前已增至28個）開始受理養(yǎng)犬登記。市民既可以通過“襄陽治安”微信公眾號提交登記信息，也可攜帶相關(guān)材料就近選擇免疫登記服務(wù)點(diǎn)線下辦理登記手續(xù)。

　　養(yǎng)犬登記證變傳統(tǒng)的紙質(zhì)證件為電子證件，通過系統(tǒng)直接推送到犬主的手機(jī)上，方便攜帶，不易丟失。截至目前，已有3000余名犬主收到了電子犬證。譚志青介紹，目前養(yǎng)犬登記數(shù)量和市區(qū)犬只實(shí)際保有量還存在很大差距，許多市民仍持觀望態(tài)度。

　　養(yǎng)犬登記是襄陽市法定要求，市區(qū)屬于養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域，在重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬未登記的，公安機(jī)關(guān)將依法對犬主予以處罰，或收容犬只。希望犬主們盡快為愛犬辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取電子犬證。

　　開展治理攻堅(jiān)行動

　　《襄陽市養(yǎng)犬管理辦法》實(shí)施后，很多市民遛狗時都會牽繩。“遛狗牽繩可以免去很多不必要的麻煩。”市民小劉有一只薩摩耶犬，他說，其實(shí)遛狗不牽繩很容易招致麻煩，不是擔(dān)心狗狗之間打架，就是擔(dān)心狗狗和行人起沖突。牽繩雖然麻煩一些，但這樣能避免糾紛，保證安心遛狗。

　　目前，文明遛狗觀念已深入人心，很多市民表示，文明遛狗的人越來越多了，只是，仍有一部分市民文明遛狗意識淡薄，不但不牽繩，還縱容犬只進(jìn)出人員密集場所，而且不清理犬只糞便。“應(yīng)該來一場硬氣的整治行動，要有震懾力，動真格的才好！”市民李師傅表示。

　　記者了解到，疫情緩解后，市公安局就下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化城區(qū)犬患治理工作的通知》，迅速組織開展城區(qū)犬患治理行動。在持續(xù)開展宣傳教育的同時，治安部門和派出所民警會同物業(yè)公司、居（村）民委員會，對轄區(qū)居民養(yǎng)犬情況進(jìn)行深入排查登記，在建立電子信息臺賬的同時，對養(yǎng)犬居民的養(yǎng)犬條件進(jìn)行初步審核。對符合養(yǎng)犬條件的，告知其做好登記辦證的相關(guān)準(zhǔn)備工作；對不符合條件的，告知其及時整改，妥善處理犬只。特警支隊(duì)還借助無人機(jī)的喊話功能，利用高空視野廣、靈活度高等便利條件，及時發(fā)現(xiàn)和勸導(dǎo)市民的不文明遛狗行為。

　　7月21日，市公安局召開城區(qū)犬患治理工作推進(jìn)會，7月23日下發(fā)《城區(qū)犬患治理攻堅(jiān)行動方案》，圍繞遛狗不牽繩和流浪犬問題，組織開展治理攻堅(jiān)行動。

　　公安機(jī)關(guān)將以城區(qū)18個公園、廣場、綠道等公共休閑場所及大型商圈為重點(diǎn)，開展常態(tài)化巡查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)遛狗不牽繩、攜犬進(jìn)入犬只禁入的公共場所等違規(guī)攜犬外出行為，當(dāng)場予以處罰。同時，通過視頻監(jiān)控、發(fā)動治安信息員“隨手拍”等方式，收集違規(guī)行為圖片、視頻資料，鎖定違規(guī)人員并開具罰單。多次受到處罰的，將收容犬只，典型案例通過媒體曝光。

　　持續(xù)發(fā)力齊抓共管

　　加強(qiáng)城市犬患治理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民人身健康和安全，維護(hù)社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，對推進(jìn)襄陽市全國文明城市創(chuàng)建進(jìn)程，提高人民群眾的獲得感、安全感、幸福感具有重要意義。然而，只靠公安部門是肯定不夠的，需要社會各界，尤其是各職能部門持續(xù)發(fā)力，齊抓共管。

　　譚志青介紹，《襄陽市養(yǎng)犬管理辦法》第六條規(guī)定：養(yǎng)犬管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門分工、養(yǎng)犬人自律、公眾監(jiān)督的原則，形成共建、共治、共享的長效機(jī)制。養(yǎng)犬管理工作，需要多部門齊抓共管、社會參與和公眾監(jiān)督。對于不文明遛犬行為集中的公園、廣場、綠道等休閑場所，禁止攜犬進(jìn)入的人員密集場所，其經(jīng)營者、管理者是該場所文明創(chuàng)建的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照《襄陽市文明行為促進(jìn)條例》《襄陽市養(yǎng)犬管理辦法》的要求，設(shè)置文明養(yǎng)犬宣傳提示標(biāo)識，開展巡查監(jiān)督，落實(shí)文明創(chuàng)建要求，規(guī)范養(yǎng)犬行為的主體責(zé)任，對不文明行為要及時勸導(dǎo)提醒，必要時向有關(guān)部門報告處置。機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、物業(yè)企業(yè)、居（村）委會應(yīng)當(dāng)落實(shí)管轄區(qū)域內(nèi)居民依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的自治責(zé)任，制定完善社區(qū)、小區(qū)文明養(yǎng)犬公約，動員群眾互相監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)區(qū)域文明養(yǎng)犬自治。（襄陽日報 全媒體記者 陳莉莉）