奮力打造健康中國(guó)“枝江樣板”——寫在枝江榮膺國(guó)家衛(wèi)生城市之際

市民在改造提升后的五柳公園健身休閑 

　　和風(fēng)傳春訊，百姓增福祉。

　　繼獲評(píng)全國(guó)文明城市后，枝江近日再添國(guó)家級(jí)“金字招牌”，躋身國(guó)家衛(wèi)生城市行列。

　　近年來，枝江市委、市政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決落實(shí)省委工作要求、宜昌市委具體安排，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，深入開展全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，全市上下同心協(xié)力，奮力爭(zhēng)創(chuàng)，真正讓發(fā)展成績(jī)更有“溫度”，讓惠民答卷更有“厚度”。通過創(chuàng)建，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到快速發(fā)展；城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量得到顯著改善；生態(tài)與居住環(huán)境得到不斷優(yōu)化；城市管理與服務(wù)能力得到整體提升；居民健康衛(wèi)生水平得到明顯提高；新冠肺炎疫情防控工作取得決定性成果。

　　這是一幅美麗文明的城市畫卷——東起城區(qū)金山大道、西至東干渠大道、南抵長(zhǎng)江堤岸、北到東湖大道（新318國(guó)道），以枝江城區(qū)為中心，城鄉(xiāng)融合，綠色為底，江天一色，田園似錦。

　　這是一幅幸福宜居的的民生畫卷——“黨政主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包塊、單位包片、群眾參與”，枝江突出以健康教育為基礎(chǔ)、以環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)、以衛(wèi)生防病為核心，加快夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，著力補(bǔ)齊工作短板，不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制，城市環(huán)境全面改善，城市品位大幅提升。

　　這是一幅全民同繪的的健康畫卷——建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度保持在國(guó)家病媒生物密度控制水平C級(jí)及以上，全市未發(fā)生重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故、重大職業(yè)病危害事故、重大食品安全事故、重大實(shí)驗(yàn)室生物安全事故和因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。目前，已創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、衛(wèi)生社區(qū)（村）69個(gè)、衛(wèi)生單位58個(gè)，宜昌市級(jí)衛(wèi)生社區(qū)(村)155個(gè)、衛(wèi)生單位108個(gè)。

　　“一幅畫卷”繪美景

片區(qū)化改造后的老舊小區(qū) 

　　鏡頭一 “美好的家園我們來創(chuàng)，思想步伐緊緊來跟上，祝愿枝江人民安居樂業(yè)賽天堂，幸福生活萬年長(zhǎng)?！敝小拔拿鲃?chuàng)建社區(qū)行”文藝展演活動(dòng)在馬家店街道白鴨寺社區(qū)精彩上演，演出過程還穿插全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建有獎(jiǎng)知識(shí)問答，現(xiàn)場(chǎng)收集居民對(duì)創(chuàng)建工作的意見和建議。

　　“文明創(chuàng)建社區(qū)行”文藝展演活動(dòng)已舉辦31場(chǎng)，提高了居民對(duì)文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的知曉率、支持率、參與率。

　　枝江市堅(jiān)持以全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為抓手，像經(jīng)營(yíng)“家”一樣經(jīng)營(yíng)城市，堅(jiān)持全市一盤棋、城鄉(xiāng)一體化，采用全面統(tǒng)籌、全域治理、全民參與、全新升級(jí)的“四全”模式，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與城市創(chuàng)衛(wèi)工作深度融合，著力擘畫美麗枝江新畫卷。堅(jiān)持用偉大心態(tài)辦小事，持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，累計(jì)改造124個(gè)，僅去年就改造64個(gè)，全面推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)改建、背街小巷整治、人行道修復(fù)、主次干道提升等民心工程，城市品質(zhì)顯著提升。

　　“一把掃帚”掃城鄉(xiāng)

絢麗多彩的美麗宜道——枝當(dāng)路 

　　鏡頭二 董市鎮(zhèn)曹店村。村民覃呈呈家新修的兩層小樓“鶴立雞群”，紅磚砌成墻圍成一個(gè)小院，玫瑰花架拱門透露著些許“野趣”，院內(nèi)就地取材，石磙、水缸皆為景，蘭花、月季花郁郁蔥蔥。

　　花草絢麗，景觀如云，干凈整潔的村莊讓人耳目一新，賞花、采摘、觀光于一體的鄉(xiāng)村旅游讓人流連忘返。

　　在國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建中，枝江開展人居環(huán)境全域化整治、常態(tài)化管理。在城區(qū)，采取“居民分類、社區(qū)收集、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、無害處理”模式。在農(nóng)村按“一坑二桶三上門”標(biāo)準(zhǔn)，全面推行“就地堆肥、分類減量”垃圾分類新模式，推行“垃圾分類積分管理制”，正向激勵(lì)群眾參與熱情。以“三清一改一拆一綠一分類”為重點(diǎn)，全域推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。實(shí)施“五子工程”，拆棚子、美院子、清池子、堵管子、撒花籽。按照“三棵樹、五朵花、十平米菜園”的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶美化自家庭院，形成了一批“小花園”、“小菜園”。

　　“一江清水”向東流

十公里最美濱江公園生態(tài)長(zhǎng)廊 

　　鏡頭三 夜幕降臨，江風(fēng)輕拂，市民紛紛來到枝江濱江公園夜光步道健身鍛煉。

　　這條最美濱江生態(tài)廊道以長(zhǎng)江為軸，沿岸線蜿蜒10余公里，園內(nèi)上百種植物組合式種植，分布著寬闊的大草坪、親水平臺(tái)、羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)等，成為市民生態(tài)、休閑、娛樂、健身的“城市客廳”。

　　枝江市把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉，以空前的決心和力度推進(jìn)污染防治，強(qiáng)力推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，破解了“化工圍江”困局。該市對(duì)流經(jīng)市域內(nèi)的瑪瑙河、沮漳河兩條河流和8個(gè)湖泊、56座水庫進(jìn)行水域治理，按照“四無一有”的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水岸垃圾全清理、黑臭水體全消除的“兩全”目標(biāo)。2020年，對(duì)主要交通節(jié)點(diǎn)要道、人口居住密集、房前屋后、道路兩旁、入河（湖）口等周邊小微水體進(jìn)行徹底整治，共整治295條溝渠，666口坑塘，鄉(xiāng)村溝渠、坑塘黑臭水體全部消失。

　　“一片綠色”美家園

游客騎行在美麗鄉(xiāng)村 

　　鏡頭四 周末，枝江城區(qū)清蓮廣場(chǎng)公園。市民在這里跳舞、練拳、散步，樂享閑暇時(shí)光。

　　“300米見綠、500米見園”。枝江市全力改善群眾健康運(yùn)動(dòng)休閑環(huán)境，先后投資3億元建成全省縣級(jí)一流的體育中心，將楊家垱公園由一個(gè)20多年未曾治理的“龍須溝”變成生態(tài)公園，白鴨寺、丹陽、四季港等一大批生態(tài)公園建成投用。大公園加上小游園、“微景觀”，多形態(tài)組成了城市“綠肺”、市民游園。

　　圍繞“應(yīng)綠盡綠、全域復(fù)綠”目標(biāo)，枝江市實(shí)施統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化三年行動(dòng)，打造具有江漢平原特征的森林走廊、森林城市、森林村莊，形成一批高質(zhì)量綠化亮點(diǎn)工程，讓居民望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁。結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，各鎮(zhèn)（街辦）開展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗田園、美麗庭院“四美”評(píng)選，點(diǎn)燃了城鄉(xiāng)群眾建設(shè)美麗枝江的熱情。

　　“一紙公約”塑新風(fēng)

志愿者上門為居民進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè) 

　　鏡頭五 “你們這么忙還把我們老兩口掛在心上，感謝黨和政府，謝謝志愿者的慰問?！比ツ?月12日，白鴨寺社區(qū)開展“助力疫情防控，紅十字救在身邊”志愿服務(wù)活動(dòng)，給居民曹爺爺送去慰問物資，并宣講疫情防控期間的衛(wèi)生健康注意事項(xiàng)。

　　社區(qū)工作人員和紅十字志愿者還深入居民、商家開展健康監(jiān)測(cè)、掃碼督察，引導(dǎo)和激勵(lì)群眾加強(qiáng)自我保護(hù)，積極參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

　　疫情防控中，枝江市3800多名黨員干部下沉小區(qū)充當(dāng)網(wǎng)格員，有效補(bǔ)齊了治理短板；3萬余名志愿者開展入戶測(cè)溫、教育引導(dǎo)、物資代辦，做好綜合服務(wù)保障、提供專業(yè)技術(shù)支持。該市發(fā)布衛(wèi)生健康公約，引導(dǎo)市民樹牢“個(gè)人是健康第一責(zé)任人”意識(shí)，自覺養(yǎng)成文明健康綠色環(huán)保的生活方式，推動(dòng)“疫”時(shí)嚴(yán)要求形成“疫”后好習(xí)慣，養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、分餐制、多通風(fēng)、“一米線”、垃圾分類等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。211家重點(diǎn)餐飲店店主簽定“堂食經(jīng)營(yíng)承諾書”，廣泛開展餐飲業(yè)推行公筷公勺、餐前洗手、明廚亮灶、禁食野生動(dòng)物的“三推一禁”行動(dòng)，開展特色餐飲示范店、放心早餐示范店創(chuàng)建活動(dòng)，確保人民群眾舌尖上的安全。

　　“一張網(wǎng)絡(luò)”保健康

枝江市人民醫(yī)院健康教育宣傳長(zhǎng)廊 

　　鏡頭六 2021年1月，枝江市人民醫(yī)院?；颊吆衬承g(shù)后轉(zhuǎn)入腫瘤內(nèi)科治療，經(jīng)5周期化療后，病情明顯緩解，已能正常進(jìn)食，體重恢復(fù)正常。

　　4個(gè)月前，該患者確診為食管-賁門癌，后收治普外科在全麻下行賁門癌根治術(shù)，但術(shù)中發(fā)現(xiàn)腹腔內(nèi)多發(fā)轉(zhuǎn)移，無法行根治術(shù)。枝江市人民醫(yī)院聯(lián)系醫(yī)聯(lián)體協(xié)作單位武漢同濟(jì)醫(yī)院專家網(wǎng)上遠(yuǎn)程會(huì)診，確定最優(yōu)治療方案，既保證了療效，又減輕了患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　該市不斷鞏固深化公立醫(yī)院綜合改革成果，貫徹預(yù)防為主的方針，夯實(shí)基礎(chǔ)，服務(wù)提質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)從以治病為中心轉(zhuǎn)向以健康為中心，全方位全周期保障人民健康。投入3000萬元建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，對(duì)居民健康危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估和預(yù)測(cè)，提供技術(shù)指導(dǎo)和干預(yù)對(duì)策建議，實(shí)現(xiàn)全人群、全生命周期健康管理。居民通過電腦、手機(jī)APP登陸“健康枝江”微信公眾號(hào)，接受健康知識(shí)、健康咨詢、專家用藥指導(dǎo)、康復(fù)指導(dǎo)、簽約醫(yī)生服務(wù)、掛號(hào)診療結(jié)算、個(gè)人健康檔案查詢等健康在線服務(wù)，加強(qiáng)自我健康管理，提高衛(wèi)生健康服務(wù)精準(zhǔn)性。

　　“一套機(jī)制”促常態(tài)

丹陽社區(qū)志愿者開展?jié)嵆切袆?dòng) 

　　鏡頭七 每天清晨，七口堰社區(qū)新和小區(qū)聯(lián)戶長(zhǎng)高昌玉，下樓第一件事就是巡查環(huán)境衛(wèi)生，督促鄰居保持樓棟干凈整潔。

　　為了鞏固全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，枝江市建立街道黨工委、社區(qū)黨委、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶（聯(lián)戶長(zhǎng)）五級(jí)組織體系，165個(gè)小區(qū)黨支部全覆蓋，921個(gè)樓棟成立黨小組，2200多名基層黨員亮身份當(dāng)聯(lián)戶長(zhǎng)，參與社區(qū)治理，協(xié)助小區(qū)管理，讓“優(yōu)美、文明、衛(wèi)生、和諧”永駐幸福家園。 

　　枝江市建立黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，建立了“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰包保誰落實(shí)”的責(zé)任體系，將主城區(qū)劃分為103個(gè)網(wǎng)格，實(shí)行網(wǎng)格化管理，倒逼責(zé)任單位履職盡責(zé)。制定《創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位檢查考評(píng)方案》，開展“日巡查、周督辦、旬暗訪、月評(píng)估”，并嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)，明確年終得分在90分及以上為衛(wèi)生先進(jìn)單位、80分以下為衛(wèi)生不合格單位，相關(guān)結(jié)果在年度綜合考核中予以應(yīng)用，推進(jìn)愛衛(wèi)工作步入常態(tài)化、制度化。

　　創(chuàng)衛(wèi)沒有終點(diǎn),創(chuàng)衛(wèi)永遠(yuǎn)在路上。圍繞“十四五”時(shí)期建成幸福宜居示范地目標(biāo)，枝江將深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化“大衛(wèi)生、大健康”理念，建立健全城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，探索黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新模式，著力解決影響群眾健康的突出問題，把衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固好、發(fā)展好，促進(jìn)城市建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，全方位全周期保障人民健康，奮力打造健康中國(guó)“枝江樣板”。（三峽日?qǐng)?bào)全媒記者金貴滿 通訊員枝宣 王逸華 趙洪）