閱讀提示：在成功摘取國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的殊榮之后，如何鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果又成為荊門一項“弦不松、心不散、力不減”的新課題，全市上下完善長效機制，制訂常態(tài)措施，聚焦民生補短板，城區(qū)環(huán)境面貌、市民文明素質、城市整體形象明顯提升，真正讓老百姓有了更多的獲得感、幸福感、榮譽感。
仲夏時節(jié)，酷暑擋不住國家衛(wèi)生城市建設的腳步，莽莽蒼蒼，畫出橫亙天地間的水墨長卷。
漫步在荊門的大街小巷，人們驚喜地發(fā)現(xiàn)，道路更加通暢了，居民小區(qū)環(huán)境變得更美了，一條條愈加干凈的街道、一個個綠意盎然的休閑綠地、一座座愈加美麗的健康主題公園，一座城，所有人，為了一個共同的目標持續(xù)發(fā)力，城市正在美麗蛻變。
城市是人民的城市，健康是百姓的福祉，創(chuàng)衛(wèi)是荊門的擔當。在成功摘取國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的殊榮之后，緊隨而來的鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果又成為荊門一項“弦不松、心不散、力不減”的新課題，全市上下依然人不解甲、馬不停蹄，因為有種精神叫“創(chuàng)衛(wèi)，我們永遠在路上”。
制度創(chuàng)新：提升創(chuàng)建水平
創(chuàng)衛(wèi)不是終點，“鞏衛(wèi)”始終在路上。自創(chuàng)衛(wèi)成功以來，我市把授牌作為國衛(wèi)工作的新起點，將壓力轉化為動力，把工作重心從“創(chuàng)”轉變?yōu)椤肮堋保?nbsp;通過建立科學高效的推進機制，持續(xù)推進“雙包雙?！焙汀半p督雙考”，深入推進國家衛(wèi)生城市管理工作的組織、統(tǒng)籌、協(xié)調、檢查和迎國衛(wèi)復審等工作。
“雙包雙?！?，即市級領導包社區(qū)、市區(qū)兩級單位包樓棟，這是實現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級整體聯(lián)動的有力舉措，確保了創(chuàng)建工作宣傳發(fā)動到位、問題收集到位、處理整改到位。“雙督雙考”，即專班督辦與部門督辦相結合、專項考核與模擬測評相統(tǒng)籌，大力開展明察暗訪。
市迎國衛(wèi)復審指揮部辦公室組建11個督查專班，常年督查形成常態(tài)。督查專班每日全域開展現(xiàn)場督辦，對照國家衛(wèi)生城市標準找“問題”，現(xiàn)場通報，限時整改，對推諉、不履職或者履職不力的部門和相關責任人嚴厲追責。
我市堅持實行“大員”上陣，推動問題整改，各區(qū)、各部門主要負責人長期堅持一線辦公，現(xiàn)場調動各方力量，協(xié)調解決重難點問題。
為了發(fā)動市民廣泛參與，我市開展全方位、高密度、多形式的宣傳，迎國衛(wèi)復審的熱潮一浪高過一浪。各沿街電子顯示屏上24小時持續(xù)播放創(chuàng)衛(wèi)標語；城管執(zhí)法車以車載音頻的方式，在大街小巷和城郊干道不間斷巡回宣傳創(chuàng)衛(wèi)知識；遍布各公共衛(wèi)生場所的健康教育專欄令市民駐足；公開信、倡議書、流動宣傳車、文藝表演……多種有效宣傳載體，讓市民感知創(chuàng)衛(wèi)必須人人參與，眾志成城。
一次次的推進會、協(xié)調會，一次次的大戰(zhàn)役、大行動，使問題一個個得以解決，瓶頸一個個得以突破。如今，無論是商家還是居民，大家紛紛行動起來，自覺維護好門前三包，整潔靚麗、文明有序的城市形象逐漸顯現(xiàn)。
聚焦民生：扮靚城市環(huán)境
迎國衛(wèi)復審是一場眾志成城的城市大考。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的測評體系，需要荊門的多維度發(fā)展、多元化進步、多角度調整、多命題破解。
“這門口以前幾個大坑，一下雨就積滿了水，我們都沒的地方落腳?，F(xiàn)在好了，路平整了，也不積水了，我們出門都方便了?！比涨?，荊門掇刀區(qū)掇刀石街道名泉社區(qū)一樓租戶陳阿姨向社區(qū)網(wǎng)格員丁劉萍表示了感謝。由于常有大貨車從此經(jīng)過，路面被壓壞，影響了附近居民的出行和生活，名泉社區(qū)借助迎國衛(wèi)復審的契機，聯(lián)系施工隊對破損道路進行了修復。近年來，我市對主次干道、背街小巷、居民區(qū)、城鄉(xiāng)接合部的路面、照明、綠化等狀況開展拉網(wǎng)式排查，及時做好維修養(yǎng)護工作，確保路面平坦硬化，城市道路裝燈率達100%、亮燈率達98%以上，綠地綠化整齊整潔，基礎設施完好。
我市對照國家衛(wèi)生城市8個方面40條標準和《荊門市迎接國家衛(wèi)生城市復審技術指導手冊》，組織各區(qū)和市直各部門以“四周邊”為重點開展回頭望，從市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、餐飲業(yè)與重點場所衛(wèi)生、病媒生物防制、城中村與城鄉(xiāng)接合部等方面開展拉網(wǎng)式排查，綜合整治“八小”行業(yè)、城中村及城鄉(xiāng)接合部、早夜市、農(nóng)貿(mào)市場等，全面清理積存垃圾、拆除或改造旱廁、治理黑臭水體、禁止售賣活禽等問題。
城鄉(xiāng)接合部一直是迎國衛(wèi)復審的薄弱環(huán)節(jié)，為破解難題，東寶區(qū)不斷加大力度，加大投入，每年都下大力開展一系統(tǒng)整治活動：規(guī)范市場經(jīng)營秩序，清理了各類違規(guī)現(xiàn)象；對城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)車輛帶泥上路、未密閉運輸?shù)冗`規(guī)行為強力監(jiān)管；整治出店占道經(jīng)營、勸離流動攤販，清理亂貼亂畫、亂堆亂放、非機動車輛亂停亂放，促進形成常態(tài)長效。
食品“三小”店鋪（小飯店、小熟食店、小食品加工店）衛(wèi)生問題關系到食品安全，與人民群眾身體健康密切相關。我市以“后廚革命”為抓手，組織開了食品行業(yè)“三小”店鋪衛(wèi)生整治專項行動，有效解決小餐飲業(yè)衛(wèi)生不達標、食品不安全問題。督促全市12884家食品行業(yè)“三小”店鋪經(jīng)營者開展“搬家式”大掃除，對所有食品行業(yè)“三小”店鋪的油煙機、灶臺、烹飪設備、消毒設施等進行了徹底清洗；要求所有經(jīng)營戶配備并規(guī)范使用防蠅簾（風幕機）、滅蠅燈、擋鼠板、帶蓋垃圾桶等設施；指導食品經(jīng)營戶完善信息公示，做好進銷貨臺賬、檢驗檢疫票證等憑證的管理。此次專項行動共出動監(jiān)管人員720人次，發(fā)放及張貼《開展后廚革命，市民吃得放心》——致全市小餐飲經(jīng)營業(yè)主的一封信共計萬余封，食品行業(yè)“三小”店鋪整改達標率達90%以上。
久久為功：“鎖定”常態(tài)長效
“鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，建設美麗荊門，必須形成長效機制。”我市牢牢樹立抓“長”、抓“?！钡囊庾R，完善長效機制制訂常態(tài)措施，持續(xù)提升城市規(guī)范化、精細化管理水平。
我市深入推進打造干凈城市提升行動，實施“以克論凈”考評機制，對中心城區(qū)實行“全天候、全時段、全覆蓋”工作模式，對城市主次干道、插花區(qū)域、交叉路段、進出城通道采取灑、沖、洗、收一體化保潔，堅持采取“每天2次人工洗掃、2次定線噴霧、3次灑水降塵、3天一個循環(huán)夜間刷洗”的“四位一體”作業(yè)模式，無縫銜接機械化作業(yè)與人工保潔，基本實現(xiàn)全天候、全覆蓋作業(yè)要求。
市城管委以夜市管理為重點，加強違規(guī)占道管控；以除癬行動為切入點，加強小廣告治理；以環(huán)衛(wèi)設施管護為著力點，加強垃圾收運體系建設，城市管理精細化水平不斷提升，城區(qū)面貌和環(huán)境衛(wèi)生質量得到明顯改善。
市場監(jiān)管執(zhí)法人員在各農(nóng)貿(mào)市場駐場辦公，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理，按行業(yè)標準合理劃分功能區(qū)域，完善農(nóng)貿(mào)市場硬件建設和基礎設施，全面禁止活禽和野生動物交易，全面開展環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、四防設施缺乏、證照不全及衛(wèi)生管理不規(guī)范等問題整治。
為了常態(tài)整治重點場所經(jīng)營行為。我市對食品安全“三小”行業(yè)、公共衛(wèi)生“五小”行業(yè)進行摸排登記，建立臺賬，對照國家衛(wèi)生城市標準和行業(yè)標準開展拉網(wǎng)式排查，對證照不齊的限期補辦或關停，對衛(wèi)生、消毒、保潔設施不全、落實不好的現(xiàn)場指導糾正，對無公示欄和皮膚病專用工具箱的統(tǒng)一發(fā)放，對無禁煙標識的當場發(fā)放張貼，對網(wǎng)吧吸煙行為當即批評制止。
為了常態(tài)整治城市秩序，我市加大文明施工和環(huán)境衛(wèi)生巡檢力度，嚴格落實在建項目封閉施工，落實揚塵治理“六個百分百”要求。全力整治散裝貨物運輸拋撒、亂倒建筑垃圾、出店占道經(jīng)營、違章建筑、油煙亂排放、車輛亂?？康刃袨?，勸導非機動車和行人亂穿馬路、闖紅燈、遛狗不牽繩等不文明行為，確保社會秩序文明、衛(wèi)生、安全。
幾番風雨兼程，幾載春華秋實。“鞏衛(wèi)”的深入推進，改善的是民生，凝聚的是民心，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，讓荊門這座城市從“里”到“表”都有了質的飛躍。（荊門日報 記者 胡曉莉 通訊員 熊飛）
