武漢明確提升城市能級和品質(zhì)“路線圖”

　　城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“火車頭”、深化改革創(chuàng)新的“主陣地”、國際競爭合作的“橋頭堡”。如何提升城市能級和品質(zhì)，更好滿足人民群眾對美好生活的向往？6月27日，市政府召開第十三次全體（擴(kuò)大）會議，勾畫出提升城市能級和品質(zhì)的“路線圖”，提出堅(jiān)持三大理念、增強(qiáng)四大功能、提升五大品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城市更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　■ 堅(jiān)持三大理念 

　　[ 堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想 樹立全生命周期管理意識 下足繡花功夫 ] 

　　在細(xì)微處見功夫見質(zhì)量見情懷 繡出城市品質(zhì)品牌 

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就是要從社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展出發(fā)，著力打造人性化城市、人文化氣息、人情味生活，讓人民群眾生活得更幸福。

　　堅(jiān)持樹立全生命周期管理意識，要突出城市是生命體、有機(jī)體，把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)，貫穿服務(wù)人的衣食住行、安居樂業(yè)全方位各領(lǐng)域。

　　“一流城市要有一流治理”，堅(jiān)持下足繡花功夫，要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫，堅(jiān)持精心設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)整治，在細(xì)微處見功夫、見質(zhì)量、見情懷，既要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)智能化，又要通過繡花般的細(xì)心、耐心和巧心提高精細(xì)化水平，繡出城市的品質(zhì)品牌。

　　■ 增強(qiáng)四大功能 

　　[ 科技創(chuàng)新策源功能 高端要素集聚功能 綜合交通樞紐聯(lián)通功能 對外開放交流功能 ] 

　　在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)中 積極貢獻(xiàn)力量、承擔(dān)使命 

　　“我們要多想一想，武漢能為加快建設(shè)科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)什么力量？承擔(dān)什么使命？”此次全會提出，提升科技創(chuàng)新策源功能，就要堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，聚焦東湖國家綜合性科學(xué)中心，加快建設(shè)東湖科學(xué)城，加快建設(shè)湖北實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量的支撐；加快創(chuàng)新樓宇、創(chuàng)新街區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)。

　　提升高端要素集聚功能，要建設(shè)高能級要素交易平臺，增強(qiáng)資源要素的管控和增值能力；大力實(shí)施創(chuàng)新園區(qū)和寫字樓宇升級工程，每年升級改造一批重點(diǎn)樓宇，大力實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)配套工程，加快建設(shè)超算中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、智能倉儲中心、超高速網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高水平總部經(jīng)濟(jì)承載區(qū)。

　　重塑新時(shí)代“貨到漢口活”“貨經(jīng)漢口活”輝煌 

　　如何提升綜合交通樞紐聯(lián)通功能？此次全會明確，要加快建設(shè)“超米字型”高鐵網(wǎng)、“層次分明、功能相適”的公路網(wǎng)、“通江達(dá)海、聯(lián)通全球”的水運(yùn)網(wǎng)、“多級協(xié)同、輻射全球”的航空網(wǎng)、“六環(huán)二十四射多聯(lián)”的市域快速路網(wǎng)和“主城聯(lián)網(wǎng)、新城通達(dá)”的軌道交通網(wǎng)，加快融入武漢城市圈1小時(shí)通勤、長江中游城市群2小時(shí)通達(dá)、全國主要城市3小時(shí)覆蓋的綜合交通網(wǎng)。

　　同時(shí)，加快建設(shè)鐵路客貨運(yùn)“雙樞紐”、民航客貨運(yùn)門戶“雙樞紐”，進(jìn)一步提升物流設(shè)施，重振“十里帆檣依市立，萬家燈火徹夜明”的繁華，重塑新時(shí)代“貨到漢口活”“貨經(jīng)漢口活”的輝煌。

　　提升對外開放交流功能，要深度推進(jìn)湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)、三大綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)中法生態(tài)示范城建設(shè)，大力推進(jìn)中德國際產(chǎn)業(yè)園、中日地方發(fā)展合作示范區(qū)、中國-上合組織友誼博覽園等開放園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)國際醫(yī)院、國際學(xué)校、國際社區(qū)，設(shè)置雙語標(biāo)識標(biāo)牌，打造“類海外”工作生活環(huán)境。

　　■ 提升五大品質(zhì) 

　　[ 規(guī)劃品質(zhì) 建設(shè)品質(zhì) 管理品質(zhì) 生態(tài)品質(zhì) 生活品質(zhì) ] 

　　為長遠(yuǎn)計(jì)、為子孫謀，多思考規(guī)劃能為城市留下什么 

　　城市規(guī)劃，猶如作畫。因此要敢于“謀篇”，立足“主城做優(yōu)、四副做強(qiáng)、城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展”，以空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化引導(dǎo)生產(chǎn)力布局優(yōu)化；善于“寫意”，以國土空間規(guī)劃為龍頭，整合專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市功能和形象的高效配置、整體提升；精于“工筆”，用美學(xué)的觀點(diǎn)，對街區(qū)、建筑等城市細(xì)部精雕細(xì)琢，對色彩、風(fēng)格等城市元素精打細(xì)磨，提升城市的藝術(shù)氣質(zhì)和市民的生活品位；舍得“留白”，以為長遠(yuǎn)計(jì)、為子孫謀的胸懷，多思考規(guī)劃能為城市留下什么、能為后人帶來什么，多思考自己應(yīng)該做什么、不能做什么。

　　樹立“家裝”意識“客廳”意識，打造百年市政設(shè)施 

　　此次全會介紹，提升建設(shè)品質(zhì)，就要精心打造亮點(diǎn)區(qū)塊，聚焦“高顏值、高品位、高格調(diào)”的目標(biāo)，集中力量規(guī)劃建設(shè)好兩江四岸、東湖綠心、長江新城等重點(diǎn)片區(qū)；開展精致街區(qū)創(chuàng)建，塑造空間協(xié)調(diào)、形神兼?zhèn)?、風(fēng)格鮮明的建筑群落，避免“一般高、一個(gè)樣”。要選取江岸區(qū)的“歷史之徑”、江漢區(qū)的“百年商道”、硚口區(qū)的“漢正老街”、武昌區(qū)的“曇華林路”等一批有基礎(chǔ)、條件好、特色足的街區(qū)作為精致街區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，傳承歷史韻味，彰顯活力魅力。

　　同時(shí)，要大力推進(jìn)城市更新改造。要樹立“家裝”意識、“客廳”意識，致力于打造百年市政設(shè)施，統(tǒng)籌新型和傳統(tǒng)、地上和地下、老城和新區(qū)、城市和農(nóng)村，以高品質(zhì)市政設(shè)施奠基城市長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　集中開展“城市細(xì)部”綜合治理，提升管理品質(zhì) 

　　城市“三分建、七分管”，因此要努力提升管理品質(zhì)。

　　此次全會要求，要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理，推動全時(shí)全域街凈巷潔、路見本色、城市清爽。打造城市靚麗形象顏值，推動市政設(shè)施、景觀環(huán)境、沿街建筑、歷史風(fēng)貌等全要素的有機(jī)整合，集中開展“城市細(xì)部”綜合治理。

　　同時(shí)，注重維護(hù)城市運(yùn)行秩序，優(yōu)化歷史風(fēng)貌街區(qū)、景觀路段、窗口地帶的立面形象，深化城市管線“多管合一、桿線下地”綜合治理，讓城市運(yùn)行更加規(guī)范。

　　加快提升城市管理效能，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步管理，全面推行“路長、店長、樓長”管理模式。

　　實(shí)施增花添彩工程 擦亮“四季花城”品牌 

　　武漢自然稟賦優(yōu)越，如何利用好寶貴資源？就是要努力提升生態(tài)品質(zhì)，把好山好水好風(fēng)光融入城市，加快建設(shè)國家生態(tài)園林城市、國際濕地城市、世界濱水生態(tài)名城。

　　要完善城市生態(tài)體系，堅(jiān)守基本生態(tài)控制線，進(jìn)一步錨固“兩軸兩環(huán)、六楔多廊、北峰南澤”的生態(tài)框架，構(gòu)建多層多級、貫通三鎮(zhèn)的風(fēng)道，江湖相濟(jì)、湖網(wǎng)相連的水道，藍(lán)綠交織、清新富氧的綠道。推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，精心打造水清、水通、水美、水靈的城市景觀。擴(kuò)大綠色生態(tài)空間，通過規(guī)劃建綠、改造增綠、拆墻透綠、拆遷還綠、山體植綠，不斷增加綠色資源總量。實(shí)施增花添彩工程，進(jìn)一步擦亮春賞櫻、夏看荷、秋品桂、冬觀梅的“四季花城”品牌。

　　緊盯市民的細(xì)節(jié)需求，傳遞溫暖尊重，感知真情希望 

　　“我們要解決市民的一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)需求，傳遞一份份溫暖尊重，感知一絲絲真情希望。”此次全會提出，要加快15分鐘生活圈、12分鐘文體圈、10分鐘公共活動圈、中心城區(qū)10分鐘和新城區(qū)12分鐘醫(yī)療急救圈建設(shè)，不斷提升生活品質(zhì)。（長江日報(bào) 記者王雪 黃琪）