宜昌：打造全國文明城市“桂冠上的明珠”

城區(qū)濱江生態(tài)長廊。

　　文明創(chuàng)建是永不竣工的民生工程！7月23日，宜昌市召開爭創(chuàng)全國文明典范城市動員大會，印發(fā)了《宜昌市創(chuàng)建全國文明典范城市三年行動計劃》（以下簡稱《計劃》），計劃通過三年時間努力，推動宜昌進入全國文明典范城市行列?！缎袆佑媱潯凡渴稹傲笮袆印保瑢σ瞬齽?chuàng)建全國文明典范城市各項工作作出具體安排。

　　打造文明城市

　　“桂冠上的明珠”

　　奮力奪取了全國文明城市“四連冠”，宜都、枝江獲評全國文明城市，宜昌城市文明站到了新高度。7月23日，宜昌再立目標(biāo)，勇摘“桂冠上的明珠”，奮力打造全國文明典范城市。

　　何為全國文明典范城市？全國文明典范城市是對全國文明城市的一次全新升級。中宣部、中央文明辦決定，在2021年至2023年第七屆全國文明城市評選周期中，選取部分有較強示范引領(lǐng)作用的全國文明城市，先行開展全國文明典范城市創(chuàng)建試點工作。典范城市作為文明城市的“升級版”，是更高層次、更高水平，更具示范性、引領(lǐng)性的文明城市創(chuàng)建典范。

　　宜昌創(chuàng)建全國文明典范城市目標(biāo)是什么，有何特色？

　　《行動計劃》顯示，宜昌力爭到2023年，城市文明程度和市民文明水平大幅提升，各項創(chuàng)建工作全面達標(biāo)，確保高質(zhì)量實現(xiàn)全國文明城市“五連冠”，力爭全國文明城市創(chuàng)建測評排名全國前列，建成全省首個全國“文明城市群”，進入全國文明典范城市行列。

　　宜昌要創(chuàng)建具有宜昌特色的全國文明典范城市。就要統(tǒng)籌推進三峽生態(tài)屏障建設(shè)，建成踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的示范區(qū)；就要將建設(shè)全省首個“文明城市群”，打造兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體推進的“宜昌樣板”，形成推進高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的“宜昌示范”；就要將推出一批全國有重要影響先進典型，建設(shè)一批全國一流的志愿服務(wù)組織，打造一批全國知名的志愿服務(wù)品牌，建成全國示范引領(lǐng)的“好人之城”“志愿之城”。

　　“六大行動”

　　捧出系列民生禮包

　　如何將宜昌打造成居之者忘老、寓之者忘歸、游之者忘倦的文明典范城市？《行動計劃》明確宜昌以實施鑄魂育人提升行動、文明素質(zhì)提升行動、文化惠民提升行動、美麗家園提升行動、綠色生態(tài)提升行動、公共服務(wù)提升行動等“六大行動”為抓手創(chuàng)建惠民。

　　實施鑄魂育人提升行動。宜昌將堅持主流價值引領(lǐng)，出臺《宜昌市文明行為促進條例》，開展文明行為促進專項行動；實施“宜昌好網(wǎng)民”建設(shè)工程，大力傳播優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化；著力培育時代新人。深入實施中小學(xué)生品德提升工程，深化“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實踐，廣泛開展“新時代好少年”學(xué)習(xí)宣傳；強化校園周邊環(huán)境整治，加強網(wǎng)吧常態(tài)化監(jiān)管，堅決取締“黑網(wǎng)吧”，營造優(yōu)良社會文化環(huán)境。

　　實施文明素質(zhì)提升行動。宜昌將深化“好人之城”建設(shè)。力爭全國全省道德模范、“中國好人”、“荊楚楷?！钡认冗M典型數(shù)量位居全省前列；按規(guī)定落實并完善禮遇、激勵、幫扶先進典型制度，樹立德者有得、見賢思齊的價值導(dǎo)向。深化“志愿之城”建設(shè)。育一批專業(yè)化、樞紐型志愿服務(wù)組織，做強做優(yōu)“三峽蟻工”等志愿服務(wù)項目，打造全國知名、全省一流的志愿服務(wù)品牌；力爭到2023年，全市新時代文明實踐志愿服務(wù)站點達到1000個以上，城區(qū)注冊志愿者人數(shù)達到80萬人以上，占常住人口50%以上，有時間記錄的志愿者占注冊志愿者總?cè)藬?shù)達到55%以上，市民對志愿服務(wù)活動認(rèn)同和支持率達到90%以上。深化“誠信之城”建設(shè)。深入推進全國社會信用體系示范城市建設(shè)，建好“信用宜昌”平臺，全域推進市場主體立信可視化、誠信等級評估社會化；建立健全守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機制，確保市民對誠信建設(shè)滿意度達到90%以上。深化“文明城市群”建設(shè)。一體推進文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園五大創(chuàng)建，高起點打造以宜昌城區(qū)為龍頭，以“枝當(dāng)遠(yuǎn)”沮漳河文明村鎮(zhèn)、“夷秭興”生態(tài)文明庫區(qū)、“宜伍長”清江文明走廊為依托的“一區(qū)三帶”全國文明城市群；力爭到2023年，創(chuàng)成5個全國文明城市，成為全省樣板、全國示范。

　　實施文化惠民提升行動。塑造傳播城市品牌，精心設(shè)計城市視覺符號系統(tǒng)，精準(zhǔn)提煉城市宣傳口號、城市徽標(biāo)，重點打造屈原、昭君、長江三峽、三峽工程、江豚等特色文化形象、文化符號。圍繞建設(shè)世界旅游名城，加快建設(shè)長江三峽國家黃金旅游帶，培育一批具有全國乃至世界影響力的優(yōu)勢文化旅游項目和產(chǎn)品集群。優(yōu)化文化服務(wù)供給，鼓勵公共文化體育場館延時、錯時開放，加快數(shù)字化改造，打造“10分鐘文化圈”“10分鐘健身圈”。順應(yīng)年輕人追求時尚、潮流的需求，大力培育電影電視、電子競技、音樂演藝等文化新業(yè)態(tài)。傳承城市歷史文脈，大力傳承發(fā)展屈原文化，成立“屈原文化研究院”，建設(shè)“屈原文化國際傳播交流中心”，帶動發(fā)展昭君文化、嫘祖文化、巴楚文化、長江文化等文化形態(tài)。實施“宜昌記憶”工程，推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入城市公共空間。

　　實施美麗家園提升行動。優(yōu)化公共環(huán)境。加快推進“凈美街巷”行動，開展主次干道美化提升行動，加強文明養(yǎng)犬教育引導(dǎo)，開展不文明養(yǎng)犬專項執(zhí)法。加強小區(qū)改造。完成500多個老舊小區(qū)改造升級，加快推進既有多層住宅加裝電梯。集中開展“樓道革命”專項行動，推進物業(yè)管理全覆蓋。規(guī)范市場管理。全面取締活禽市場交易，禁止野生動物銷售，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達到98%以上。改善交通秩序。開展智慧停車疏導(dǎo)試點，到2023年城區(qū)新增停車場30個、停車泊位8000個。

　　實施綠色生態(tài)提升行動。加強環(huán)境綜合整治。堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保年度空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到87.5%以上。推進河湖長制向小微水體延伸，確保飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)綜合評估達標(biāo)率保持在100%。加強城區(qū)噪聲污染治理，夜間達標(biāo)率達到75%以上。塑造生態(tài)宜居空間。加快推進城市公園、郊野公園和森林公園、濱河生態(tài)濕地公園建設(shè)提檔升級，塑造山水融合的城市天際線、沿江景觀帶。倡導(dǎo)綠色低碳生活。深化生活垃圾分類處置和資源化利用，到2023年城區(qū)生活垃圾分類集中處理率達到100%，打造生活垃圾“零填埋”示范城市。

　　實施公共服務(wù)提升行動。提升教育服務(wù)水平。優(yōu)化中小學(xué)、幼兒園布局，力爭幼兒園普惠率保持在80%以上。實施中小學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)餐行動。確保適齡殘疾兒童義務(wù)教育全覆蓋。加強校外培訓(xùn)機構(gòu)治理。提升醫(yī)療服務(wù)水平。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)，打造城市醫(yī)療衛(wèi)生“l(fā)5分鐘服務(wù)圈”。深入實施全民健身工程，深化健康“五進”和健康城市、健康社區(qū)、健康單位建設(shè)，高水平打造全國健康城市。提升政務(wù)服務(wù)水平。加快“城市大腦”建設(shè)。持續(xù)深化“放管服”改革，爭創(chuàng)全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)。推進“24小時自助服務(wù)大廳”建設(shè)和“窗口革命”，打造一批文明、親民的示范窗口。（三峽晚報全媒首席記者鄭嵐 實習(xí)生曹欣茹/文 全媒記者景衛(wèi)東/圖）

創(chuàng)建為民 書寫典范新愿景

　　文明是什么？

　　80后熱心市民李華說，是哪里有困難就出現(xiàn)在哪里的熱情。25日晚，他和志愿者們組織好9車救援車輛及物資，再度星夜奔赴河南。

　　70歲的市民向陪秀說，是斑馬線前人車禮讓的友善。每天，路過斑馬線，看到耐心等待的司機，她就有說不出的安心。

　　典范如何創(chuàng)？

　　市委市政府給出標(biāo)準(zhǔn)，“信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意”。以人民滿意為落腳點，宜昌明確文明創(chuàng)建是永不竣工的民生工程，群眾的需求就是號令。

　　“10分鐘文化圈”“10分鐘健身圈”；智慧停車疏導(dǎo)試點，暢交通、凈街巷； 打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，塑造生態(tài)宜居空間；深化“宜學(xué)之城”建設(shè)，數(shù)字賦能城市治理……宜昌要更好地護好一城人民。

　　全國文明典范城市創(chuàng)建的過程，是民生不斷改善的過程，更是市民生活環(huán)境和幸福指數(shù)不斷提升的過程。認(rèn)知文明，進而實踐文明，通過增強文明意識、養(yǎng)成文明習(xí)慣，提高文明素質(zhì)，而這座城市，將因為我們每一位市民的文明言行，散發(fā)出最耀眼的文明光彩。（鄭嵐）