荊門市鞏固創(chuàng)城成果綜述（上）：文明荊門，道不盡的常態(tài)之美

　　閱讀提示：文明創(chuàng)建沒(méi)有終點(diǎn)，文明創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上。荊門市自摘得全國(guó)文明城市的獎(jiǎng)牌后，堅(jiān)持推動(dòng)創(chuàng)城常態(tài)化、制度化，確保創(chuàng)城工作不松、力度不減、步子不停，讓創(chuàng)建成果持續(xù)惠民利民，不斷提升城市精細(xì)化管理水平和文明氣質(zhì)。

　　2020年11月10日，是300萬(wàn)荊門人夢(mèng)想成真的日子。拿到“全國(guó)文明城市”的獎(jiǎng)牌，荊門人視之如珠似寶。

　　攻城難，守城更難。也是從那一天起，荊門人民以重新出發(fā)的勇氣，橫下一條心，鉚足一股勁，開始了一場(chǎng)“守護(hù)金牌”“擦亮金牌”的新賽跑——

　　聚焦“常、長(zhǎng)”，打造“機(jī)制美”

　　全國(guó)文明城市，是全體市民的共同榮譽(yù)，全民參與共建共享，是這個(gè)城市最美的風(fēng)景。為了保衛(wèi)榮譽(yù)，風(fēng)景常在，荊門市建立長(zhǎng)效機(jī)制常態(tài)化推進(jìn)創(chuàng)城，讓文明內(nèi)化于心外化于行。

　　荊門市錨定“常態(tài)”創(chuàng)城這個(gè)總目標(biāo)，從組織保證、制度保證、人員保證上求“長(zhǎng)效”。在原有創(chuàng)建機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，調(diào)整了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，組建了一辦（綜合協(xié)調(diào)辦公室）三組（督辦組、工作組、宣傳聯(lián)絡(luò)組），實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)城辦主導(dǎo)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主、部門主抓、市區(qū)同責(zé)、城鄉(xiāng)一體的工作機(jī)制。3個(gè)區(qū)、84個(gè)市直部門、70個(gè)社區(qū)也都相應(yīng)建立了創(chuàng)建工作專班或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)，配備專人從事創(chuàng)建工作，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)督促檢查。

　　文明創(chuàng)建常態(tài)化、管理精細(xì)化離不開制度的支撐。該市出臺(tái)了《荊門市關(guān)于常態(tài)長(zhǎng)效創(chuàng)建全國(guó)文明城市的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了26項(xiàng)具體措施推動(dòng)創(chuàng)城常態(tài)長(zhǎng)效。持續(xù)開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、公益廣告、空中線纜等16項(xiàng)專項(xiàng)整治，創(chuàng)建水平不斷提升。

　　三分創(chuàng)建，七分包保。荊門市制訂包保工作方案，按照定人、定崗、定責(zé)的總規(guī)劃，以區(qū)為主、街道為片區(qū)、社區(qū)為網(wǎng)格，明確了各責(zé)任點(diǎn)位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、包保成員及包保職責(zé)，做到了分工明確，責(zé)任鏈條清晰。市、區(qū)部門的包聯(lián)人員主動(dòng)下沉社區(qū)一線，積極參與創(chuàng)城工作。在“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”活動(dòng)中，各部門結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，針對(duì)包聯(lián)社區(qū)實(shí)際，幫助社區(qū)解決實(shí)際問(wèn)題，獲得居民點(diǎn)贊。

　　創(chuàng)城隊(duì)伍的專業(yè)化是關(guān)鍵，針對(duì)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系（2021版）》新增項(xiàng)目，荊門市分層分類開展培訓(xùn)，今年以來(lái)，共開展各類培訓(xùn)120余場(chǎng)次，培訓(xùn)人員4000余人，做到了新增項(xiàng)目學(xué)精準(zhǔn)、原有項(xiàng)目學(xué)精細(xì)。

　　聚焦督辦，構(gòu)建“考核美”

　　每天早上八點(diǎn)，在短暫的晨會(huì)碰頭之后，市創(chuàng)城辦督辦員們就兵分十路，開展了風(fēng)雨無(wú)阻、節(jié)假無(wú)休的日?！把步帧?，主次干道、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)小區(qū)……荊門城區(qū)處處留下了他們的腳印，他們?nèi)缤恢恢蛔哪绝B，用敏銳的眼睛捕捉著身邊的文明創(chuàng)建“漏洞”，他們匯聚成城市管理的一股推力，為荊門的城市環(huán)境和文明指數(shù)加分。

　　督查督辦，一直是荊門市鞏固創(chuàng)建成果的“法寶”之一，在落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作取得實(shí)效的過(guò)程中，市創(chuàng)城辦充分發(fā)揮模擬測(cè)評(píng)“指揮部”，專項(xiàng)督查“助推器”，責(zé)任包?！皦号撌钡淖饔?，進(jìn)一步夯基礎(chǔ)、壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效創(chuàng)城格局。

　　荊門市始終堅(jiān)持“一天一安排、一周一小結(jié)、一月一調(diào)度、一季度一測(cè)評(píng)”的指揮調(diào)度機(jī)制，分節(jié)點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)城工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年4月以來(lái)，召開調(diào)度會(huì)12次，專項(xiàng)工作會(huì)議36次。按照一季度一測(cè)評(píng)的工作計(jì)劃，市創(chuàng)城辦組織了四次模擬測(cè)評(píng)，其中第四次模擬測(cè)評(píng)均分達(dá)到93.36分，得滿分的單位達(dá)到17個(gè)；開展了交通路口、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、小區(qū)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站等16個(gè)專項(xiàng)整治及測(cè)評(píng)，反饋問(wèn)題清單4000余個(gè)；模擬測(cè)評(píng)和專項(xiàng)考核結(jié)果及問(wèn)題清單在媒體公示，對(duì)排名靠后的區(qū)、市直單位進(jìn)行通報(bào)，有效遏制了部分單位“重突擊、輕常態(tài)”的不良傾向。

　　荊門市把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為提升創(chuàng)建質(zhì)效的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，堅(jiān)持雙督雙考，采取市級(jí)督辦和市直部門督辦，專項(xiàng)考核和模擬測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式，督考合一，集中整治與常態(tài)化管理相結(jié)合，市、區(qū)兩級(jí)組織督辦員每天對(duì)三區(qū)進(jìn)行常態(tài)化檢查，嚴(yán)格按照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各點(diǎn)位進(jìn)行打分，對(duì)排名最后一名的部門進(jìn)行約談，進(jìn)一步強(qiáng)化各區(qū)各部門創(chuàng)建執(zhí)行力，助推創(chuàng)城水平提升。

　　共建文明城市，共享文明成果。2021年是新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建周期的起始年，是全國(guó)文明典范城市首提年。全國(guó)文明典范城市，是全國(guó)文明城市的升級(jí)版，也是文明城市的標(biāo)桿，是全國(guó)文明城市的“文明高地”中更具影響力、輻射力、引領(lǐng)力的“文明高峰”。

　　荊門市將圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市，排出“時(shí)間表”，畫出“路線圖”，打出“組合拳”，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，鋪展新藍(lán)圖，奮力奔跑、永不停步，打造更具影響力、輻射力、引領(lǐng)力的“文明高地”。（荊門日?qǐng)?bào) 記者胡曉莉 通訊員 張龍 熊飛）