黃岡市區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作綜述：厚植文明沃土 共建幸福城市

城市整體風(fēng)貌。通訊員 潘冬寶 攝

　　歲末年初，行走在黃岡城區(qū)，讓人感受到一座文明城市的脈動(dòng)——

　　遺愛(ài)湖畔，十二景裝扮一新，文化活動(dòng)目不暇接；老舊小區(qū)改造一新，尋常巷陌干凈整潔；“紅馬甲”活躍在交通路口、居民小區(qū)等城市各個(gè)角落。

　　從獲得全國(guó)文明城市提名資格到高分通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，從基礎(chǔ)設(shè)施提升到城市有機(jī)更新，一年來(lái)，黃岡秉承創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的初心，矢志不渝、精準(zhǔn)發(fā)力、齊心協(xié)力，一步步朝著全國(guó)文明城市目標(biāo)進(jìn)發(fā)。

　　古城黃州，傳承千年人文積淀，創(chuàng)文，正厚植文明沃土，讓城市家園更美麗、人民生活更幸福。

　　思想聚合：綿綿用力 久久為功

　　2021年1月，中央文明辦公布2021-2023年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市名單，黃岡成功入圍。

　　這意味著，從2021年起，黃岡將與來(lái)自全國(guó)381個(gè)城市，包括97個(gè)新提名的地級(jí)市同臺(tái)競(jìng)技，角逐全國(guó)文明城市這一城市的最高榮耀。

　　看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。創(chuàng)文的金字招牌不是一朝一夕、一蹴而就得來(lái)的，而需要綿綿用力、久久為功。黃岡要從其中脫穎而出，需要付出百倍努力。

　　“文明是現(xiàn)代化國(guó)家的顯著標(biāo)志。要把提高社會(huì)文明程度作為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重大任務(wù)，堅(jiān)持重在建設(shè)、以立為本，堅(jiān)持久久為功、持之以恒，努力推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范?！薄按龠M(jìn)人民精神生活共同富裕。促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的?！?/p>

　　習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述為創(chuàng)建全國(guó)文明城市提供了根本遵循。黃岡以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從新發(fā)展理念的戰(zhàn)略視野、系統(tǒng)觀念、價(jià)值追求、辯證思維出發(fā)，重新審視當(dāng)前我市創(chuàng)建處在的新階段特點(diǎn)，錨定新的創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建路徑和工作任務(wù)。

　　2021年12月6日，市委書(shū)記張家勝在市第六次黨代會(huì)上發(fā)出號(hào)召：“人民城市人民建，建好城市為人民。我們要呵護(hù)好她、建設(shè)好她，讓黃岡成為居者安、近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)的魅力之城、幸福之城！”

　　建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，倒逼城市精細(xì)化管理水平和社會(huì)文明程度提升，更為創(chuàng)建全國(guó)文明城市寄予厚望，也提出了更高要求。

　　創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃明確提出——2021年，高點(diǎn)起步、全面創(chuàng)建；2022年，查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)短增長(zhǎng)；2023年，鞏固成果、拓展提升，力爭(zhēng)躋身全國(guó)文明城市行列。

　　2021年3月，市、區(qū)兩級(jí)創(chuàng)文指揮部合二為一，市委書(shū)記、市長(zhǎng)任雙指揮長(zhǎng)，市“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，指揮部實(shí)行扁平化管理、市區(qū)一體聯(lián)合作戰(zhàn)，全力以赴推進(jìn)首年創(chuàng)建。

　　創(chuàng)建目標(biāo)、組織體系既定，思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一。在創(chuàng)文指揮部的統(tǒng)籌指揮下，市區(qū)堅(jiān)持抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)建工作主動(dòng)融入黃岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，服務(wù)市委市政府中心工作，推動(dòng)各方面工作在創(chuàng)建中提升和規(guī)范。

　　市委書(shū)記張家勝，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李軍杰把創(chuàng)建工作抓在手上，以上率下主動(dòng)下沉到聯(lián)系社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，把群眾關(guān)心的老舊小區(qū)改造、交通出行問(wèn)題作為“我為群眾辦實(shí)事”的項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。

　　市委常委、宣傳部部長(zhǎng)、指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)李初敏統(tǒng)籌指揮市區(qū)日常創(chuàng)建工作，經(jīng)常深入街道、社區(qū)與創(chuàng)建責(zé)任單位同志一道參與創(chuàng)建，把赤壁社區(qū)作為指揮部創(chuàng)建工作的后進(jìn)點(diǎn)，創(chuàng)新基層社會(huì)治理路徑。市政協(xié)副主席、指揮部副指揮長(zhǎng)郭應(yīng)虎把迎接國(guó)衛(wèi)復(fù)審抓在手上，定期召開(kāi)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)、會(huì)商會(huì)，深入問(wèn)題一線督導(dǎo)問(wèn)題整改。市委二級(jí)巡視員、指揮部副指揮長(zhǎng)熊良霄堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持之以恒牽頭推動(dòng)黃州商城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序提升。

　　市政府分管副市長(zhǎng)榮先國(guó)、王文忠，以專業(yè)精神緊鑼密鼓安排部署城市管理和秩序管理重點(diǎn)難點(diǎn)提升工作，推動(dòng)城市環(huán)境秩序發(fā)生顯著變化。黃州區(qū)委書(shū)記夏志東、區(qū)長(zhǎng)陳風(fēng)將屬地責(zé)任扛在肩上，推動(dòng)黃州區(qū)9個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、48個(gè)社區(qū)將各項(xiàng)創(chuàng)建工作落細(xì)落小。市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包聯(lián)48個(gè)社區(qū)，217家市區(qū)主協(xié)創(chuàng)單位對(duì)口幫扶社區(qū)合力創(chuàng)建。

　　市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)打頭陣、作表率，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)市區(qū)各級(jí)各部門黨員干部轉(zhuǎn)變思想、統(tǒng)一行動(dòng)，凝聚起市區(qū)一體、協(xié)同作戰(zhàn)的強(qiáng)大合力，首年創(chuàng)建邁出了高點(diǎn)起步、高位推進(jìn)、全面創(chuàng)建的步伐。

赤壁大道生態(tài)停車場(chǎng)

口袋公園青磚湖小游園一角

黃岡大道路邊公廁 

　　作風(fēng)實(shí)干：下沉一線 服務(wù)群眾

　　全國(guó)文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性工程。如何對(duì)標(biāo)創(chuàng)建、精準(zhǔn)創(chuàng)建？

　　2021年7月，指揮部辦公室根據(jù)實(shí)地點(diǎn)位考察類別，按照“全員下沉、示范辦點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，將37類點(diǎn)位劃分到15個(gè)創(chuàng)建組包保創(chuàng)建，組長(zhǎng)由市區(qū)創(chuàng)文指揮部領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)文辦各工作組組長(zhǎng)和市區(qū)主創(chuàng)單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，每人包保一個(gè)或多個(gè)類別的點(diǎn)位創(chuàng)建。

　　創(chuàng)建中，指揮部3位指揮長(zhǎng)分別牽頭包保創(chuàng)建難度大的點(diǎn)位，為創(chuàng)建工作帶好頭，示好范。15個(gè)創(chuàng)建工作組的組長(zhǎng)和工作人員堅(jiān)持每周下沉點(diǎn)位，與點(diǎn)位負(fù)責(zé)人員、群眾一道推動(dòng)點(diǎn)位達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。指揮部對(duì)包保創(chuàng)建工作實(shí)行兩周一調(diào)度、一月一提示，通過(guò)拉練比學(xué)趕超，指揮長(zhǎng)主持調(diào)度會(huì)，解決創(chuàng)建實(shí)際困難。

　　創(chuàng)建短板和問(wèn)題在哪里，創(chuàng)建人員就奔向哪里。為迎接市兩會(huì)的召開(kāi)和元旦、春節(jié)的到來(lái)，連日來(lái)，市公安局交警支隊(duì)成立多個(gè)工作專班，在城區(qū)重點(diǎn)路段和交通路口開(kāi)展交通秩序整治行動(dòng)。每個(gè)路口12名輔警及4名志愿者，對(duì)4個(gè)方向路口的摩托車（電動(dòng)車）不戴頭盔、闖紅燈、逆行、串行機(jī)動(dòng)車道、非法安裝遮陽(yáng)傘等突出交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)和教育。

　　不管白天還是黑夜、刮風(fēng)還是下雨，市直各單位創(chuàng)建人員都堅(jiān)守在包保社區(qū)和市區(qū)交通路口開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　一年來(lái)，市公安系統(tǒng)、城管系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)境綜合整治工作，重點(diǎn)在公共文化設(shè)施、交通場(chǎng)站、社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)及周邊，開(kāi)展清臟治亂大掃除，并對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、違法占道、違章停車、遛狗不牽繩等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，營(yíng)造了干凈、有序、文明的城市環(huán)境。

　　黃州區(qū)各街道、社區(qū)及市區(qū)各單位廣泛動(dòng)員，充分發(fā)揮下沉黨員、網(wǎng)格員的積極作用，線下開(kāi)展各類創(chuàng)文知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展“掃樓行動(dòng)”“敲門行動(dòng)”，入戶進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，宣傳應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。市直媒體充分運(yùn)用微信公眾號(hào)、短視頻等新媒體，廣泛宣傳市區(qū)創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，不斷提高市民對(duì)創(chuàng)文工作的知曉率、參與率和滿意度。

　　下沉一線，深入群眾，創(chuàng)建人員顯現(xiàn)出求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的創(chuàng)建作風(fēng)，也調(diào)動(dòng)了市區(qū)各部門的創(chuàng)建積極性，創(chuàng)建由“我說(shuō)你干”向苦干實(shí)干轉(zhuǎn)變、由“運(yùn)動(dòng)式”向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。創(chuàng)建跟著標(biāo)準(zhǔn)走，奔著問(wèn)題去，市區(qū)創(chuàng)文工作逐漸形成你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的局面。

小區(qū)垃圾分類誤時(shí)投放點(diǎn)

漢川門社區(qū)老舊小區(qū)換新顏

　　理念堅(jiān)定：創(chuàng)建靠民 創(chuàng)建惠民

　　“我們小區(qū)現(xiàn)在漂亮多了，道路全都刷黑硬化，集貿(mào)市場(chǎng)也變得更明亮、整潔了?！边@些變化，漢川門社區(qū)香格里拉小區(qū)的殷婆婆看在眼里、高興在心里。

　　在香格里拉小區(qū)，一條精心打造的文化長(zhǎng)廊映入眼簾，文明禮儀、黨史知識(shí)、東坡文化等內(nèi)容圖文并茂、貼近生活，成為一道靚麗風(fēng)景線。起初，小區(qū)綜合黨支部書(shū)記王剛在微信群里邀請(qǐng)社區(qū)黨員、普通居民參與設(shè)計(jì)文化長(zhǎng)廊，匯集居民的意見(jiàn)建議。

　　圍繞創(chuàng)建短板和群眾期盼，2021年，市區(qū)實(shí)施了公益廣告宣傳、實(shí)地點(diǎn)位創(chuàng)建、未成年人思想道德建設(shè)等13個(gè)類別創(chuàng)文項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)衛(wèi)復(fù)審要求，實(shí)施了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造、社區(qū)“十亂”治理、旱廁拆除、食品安全“三小”整治等9個(gè)類別創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目。創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目讓城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)、背街小巷改頭換面、公益宣傳入眼入腦，市民的獲得感大大增強(qiáng)。

　　“創(chuàng)文主動(dòng)融入高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)實(shí)施民生創(chuàng)建項(xiàng)目，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，回應(yīng)群眾關(guān)切，推進(jìn)城市修補(bǔ)和有機(jī)更新，努力把黃岡市區(qū)建設(shè)成為文明和諧美麗的家園。”市委宣傳部副部長(zhǎng)、市委文明辦主任游偉說(shuō)。

　　垃圾分一分，環(huán)境美十分。自開(kāi)展垃圾分類工作以來(lái)，市城管執(zhí)法委垃圾分類專班多次走訪群眾，了解垃圾分類設(shè)施使用情況，得知有的設(shè)置在背街小巷的垃圾收集亭沒(méi)有路燈，居民晚上出行投放垃圾存在極大不便，加裝照明燈就成了居民們的心愿。了解情況后，垃圾分類專班人員迅速對(duì)背街小巷需要安裝照明燈的區(qū)域進(jìn)行了排查統(tǒng)計(jì)，并購(gòu)置太陽(yáng)能照明燈，安排施工人員在有線小區(qū)、劉家小灣路、建新菜場(chǎng)、安國(guó)寺路、頭道巷、濠溝路、喻家灣路、魏街、東郊路等路段的分類垃圾收集亭安裝，大大方便了居民出行和垃圾分類投放。

　　市容市貌是城市的“臉面”，在創(chuàng)文中，市城管部門除了治臟亂讓“臉面”更干凈，還通過(guò)增綠化、微改造等舉措讓“臉面”更好看。

　　“以前主次干道環(huán)衛(wèi)保潔是掃地，現(xiàn)在是機(jī)械化洗地，告別了塵土飛揚(yáng)。”市城管執(zhí)法委副主任賀群新說(shuō)。通過(guò)疏通維修3133座污水井、4296座雨水井，專項(xiàng)治理13個(gè)主要易澇點(diǎn)，市城管部門還為城區(qū)井蓋加設(shè)防墜網(wǎng)，保障市民雨天出行安全。

　　城市精細(xì)化管理的“繡花功”，見(jiàn)諸于城市管理部門加設(shè)的每一個(gè)垃圾收集亭路燈，交警部門加劃的每一個(gè)停車泊位上。這些貼心的城市管理細(xì)節(jié)，讓黃岡城市家園更有人情味。

　　如今，市區(qū)濱江公園建成開(kāi)放，青磚湖南端小游園、新港北路光谷紫薇林、長(zhǎng)江社區(qū)、新港二路、棲霞路、花園路等7個(gè)口袋公園展露芳容。12處節(jié)慶鮮花景觀小品融入文明城市創(chuàng)建，與長(zhǎng)河公園、濱江公園形成了“既有明月，又有星辰”的生態(tài)景觀。市民們推窗見(jiàn)綠、出門見(jiàn)花、轉(zhuǎn)角遇到美，黃岡離魅力之城、幸福之城越來(lái)越近。（黃岡日?qǐng)?bào) 記者韓亮）