恩施市：“文明銀行”助力社區(qū)善治

　　在恩施州城航空路社區(qū)，凡人善舉、日常愛心等文明實(shí)踐行為成為時(shí)尚。居民通過(guò)參加社區(qū)志愿服務(wù)、奉獻(xiàn)愛心等方式在“文明銀行”存入積分，積分可兌換物品、服務(wù)、心愿等。

　　這是恩施市小渡船街道辦事處航空路社區(qū)創(chuàng)新基層社會(huì)治理的有益嘗試。

　　文明需求催生“文明銀行”

　　“文明銀行？存錢的么？”

　　“社區(qū)也辦銀行？”

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　　2021年12月14日，恩施州城金三角廣場(chǎng)，望著“航空路社區(qū)文明銀行開業(yè)典禮”宣傳牌，社區(qū)居民議論紛紛。

　　“‘文明銀行’存的不是現(xiàn)金，而是愛心，是文明！”開業(yè)當(dāng)天，恩施州委宣傳部駐航空路社區(qū)“尖刀班”班長(zhǎng)楊亞為居民答疑解惑，“文明銀行”是由社區(qū)開設(shè)，居民通過(guò)參加志愿服務(wù)獲得積分，并憑積分兌換物品、服務(wù)的虛擬銀行。

　　航空路社區(qū)“文明銀行”下設(shè)星光、車站、藍(lán)天等9家支行，片區(qū)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)日常消息發(fā)布、積分核實(shí)等工作?？傂胸?fù)責(zé)建章立制，協(xié)調(diào)“文明銀行”整體運(yùn)行；支行承擔(dān)發(fā)動(dòng)黨員先行、組織活動(dòng)、儲(chǔ)戶管理、積分兌換、資源整合與分配等職能，并以黨員服務(wù)隊(duì)、志愿服務(wù)站等作為支撐。

　　社區(qū)居民通過(guò)線上和線下注冊(cè)成為“文明銀行”“儲(chǔ)戶”，積極自愿參加社區(qū)各種公益活動(dòng)及志愿服務(wù)活動(dòng)，獲得相應(yīng)積分。

　　為實(shí)現(xiàn)組織框架層層展開，制度系統(tǒng)有效運(yùn)行，構(gòu)建縱向到底橫向到邊的工作體系，4月8日，航空路社區(qū)“文明銀行”線上平臺(tái)上線，通過(guò)微信小程序?qū)崿F(xiàn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、媒介化運(yùn)營(yíng)。

　　“我們按照青少年、大學(xué)生、下沉黨員、居民四類志愿服務(wù)者進(jìn)行注冊(cè)，最大范圍吸納各類人員參與志愿服務(wù)?！焙娇章飞鐓^(qū)“文明銀行”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，政府部門、企業(yè)、社區(qū)“兩委”、社會(huì)組織、普通居民等都可在小程序中設(shè)立賬號(hào)，參與社區(qū)共建共治。

　　目前，航空路社區(qū)“文明銀行”共吸納1600余名青少年志愿服務(wù)者、300余名下沉黨員志愿服務(wù)者、50余名大學(xué)生志愿服務(wù)者、百余名居民志愿服務(wù)者先后注冊(cè)，累計(jì)開展各類志愿服務(wù)140余場(chǎng)，4000余人次參加。

　　“社區(qū)‘文明銀行’既是喚起文明意識(shí)、倡導(dǎo)文明行為的平臺(tái)，又是提供公益服務(wù)、實(shí)現(xiàn)居民互助的平臺(tái)，也是多元參與、協(xié)同共享的新時(shí)代治理平臺(tái)。”航空路社區(qū)黨委書記譚珂道出了社區(qū)“文明銀行”創(chuàng)設(shè)的初衷和功能。

　　“文明銀行”助力社區(qū)善治

　　“‘文明銀行’每月發(fā)起主題活動(dòng)，支行也可以在后臺(tái)申請(qǐng)發(fā)起活動(dòng)。2月我們組織開展了‘大手牽小手’文明實(shí)踐活動(dòng)，3月組織開展了雷鋒月志愿服務(wù)活動(dòng)、愛心義診……”借力“文明銀行”開展各類活動(dòng)，楊亞如數(shù)家珍。

　　譚珂介紹，“文明銀行”以青少年志愿服務(wù)孵化基地、大學(xué)生志愿服務(wù)實(shí)踐基地、居民志愿服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地“三個(gè)基地”建設(shè)為重點(diǎn)，做好1支社區(qū)綜合志愿服務(wù)隊(duì)、1支下沉黨員先鋒突擊隊(duì)、N支志愿者專業(yè)服務(wù)隊(duì)與居民志愿服務(wù)隊(duì)的“1+1+N”隊(duì)伍建設(shè)，開展文明倡導(dǎo)、文化健康、環(huán)境整治、矛盾化解、愛心服務(wù)、治安聯(lián)防六類志愿服務(wù)。同時(shí)，將社區(qū)重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為志愿服務(wù)崗位，由社區(qū)黨員和志愿者分別開展站崗值勤、文明宣講、清潔衛(wèi)生、照顧慰問(wèn)高齡老人等志愿服務(wù)。

　　社區(qū)居民通過(guò)參與志愿服務(wù)，如拾金不昧、照顧高齡老人等獲得積分，增強(qiáng)了社區(qū)群眾參與感、存在感、幸福感?！拔拿鲝男√幦胧植⒙涞綄?shí)處，進(jìn)一步激勵(lì)居民崇尚文明，引導(dǎo)參與社區(qū)治理，提升社區(qū)治理能力?！睏顏喺f(shuō)。

　　“以往我們小區(qū)大家比得最多的是誰(shuí)家房子寬、誰(shuí)家車子好、誰(shuí)家辦喜事排場(chǎng)大?，F(xiàn)在，我們比的是誰(shuí)家積分多！”社區(qū)居民張大媽感慨：社區(qū)“文明銀行”開辦后，社區(qū)人居環(huán)境明顯提升，鄰里關(guān)系也和睦了。

　　航空路社區(qū)還定期邀請(qǐng)州及恩施市委宣傳部等相關(guān)單位及社會(huì)組織開展專業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和項(xiàng)目謀劃，培育和號(hào)召居民從自身做起，從小事做起，在志愿服務(wù)活動(dòng)中感受 “我為人人”的獲得感。

　　從文明到善治，從善治到協(xié)同，航空路社區(qū)“文明銀行”不斷深化探索精神文明與基層治理新路徑。在“文明銀行”引導(dǎo)下，轄區(qū)多個(gè)單位陸續(xù)建起志愿服務(wù)站，成立志愿服務(wù)隊(duì)，先后成立了恩施市二中“礪匯”志愿服務(wù)隊(duì)、小渡船中學(xué)“愛家護(hù)航”教師志愿服務(wù)隊(duì)等10多支志愿服務(wù)隊(duì)。

　　截至目前，航空區(qū)社區(qū)“文明銀行”已有2000余名“儲(chǔ)戶”，共開展活動(dòng)140余場(chǎng)，培育6支文明隊(duì)伍，累計(jì)參與達(dá)4000余人次。

　　“文明的核心在人，‘文明銀行’的最終目的就是讓群眾參與文明、踐行文明，享受文明?！睏顏喺f(shuō)，為更好發(fā)揮“文明銀行”作用，社區(qū)不僅制訂了詳盡的積分規(guī)則，積極探索實(shí)行正反雙向積分、下沉黨員積分與居民積分有效銜接、下沉黨組織與專業(yè)志愿服務(wù)組織“牽手”、發(fā)放“信譽(yù)貸款”等，還接受全體居民和社會(huì)監(jiān)督，以提升“文明銀行”透明度和公信力，構(gòu)筑起共建共治共享社區(qū)治理新格局。 （恩施日?qǐng)?bào) 全媒體記者 湯應(yīng)彬 通訊員 郭榮榕）